摘 要

当今世界，科技创新越来越被认为是经济发展的最大动力。党的十九大指出，当下的中国，科技创新发展对整个社会经济的发展起到了全局性、根本性，甚至在某些领域是突破性和颠覆性的重大影响。我国越来越多的地区已经将创新驱动发展当作经济转型、产业升级和拉动经济发展的最重要手段。科技金融作为科技创新企业产业的重要支持者和推手，在创新驱动发展的战略布局中尤为重要。但是，因为科技企业高投入、回报周期长、投资风险大，科技金融发展面临的发展困难问题，对科技金融进行支持和引导十分必要。对湖北省科技金融效率的研究有利于更好地认识当前科技金融的发展状况，进而采取合适的发展战略，推动科技创新的高质量发展。

本文基于效率评估的视角，把湖北省2013年到2018年期间的科技金融投入和产出与和湖北省经济规模大致相当的十个省市进行对比，并利用DEA方法对湖北省的科技金融效率进行评价分析。实证研究结果表明，湖北省的科技金融投入和产出水平在同等经济规模的省市中处均处中等偏下的水平，但应该注意的是，本文选取与湖北省比较的省市大多是国内经济水平较高的地方，因此放眼全国大环境来看的话，湖北省的科技金融投入和相应的技术创新产出水平还是处于较高水准的。金融效率上，湖北省科技金融效率缺乏效率，与沿海发达地区更是差异较大。针对科技金融的低效率情况本文提出了湖北省在科技创新上缺乏政策支持和战略布局、科技金融区域发展不平衡、科技金融市场的管理水平不高和区域人才资本配置不合理的问题。最后从科技金融的三个参与主体，即政府、金融机构和科技创新企业三个方面对湖北省未来的科技金融发展提出了建议。

本文不足在于，由于数据的可考性问题，在实证里没有对湖北省内的各个城市进行量化的科技金融分析，在一些投入和产出的指标上只考虑了规模以上工业的情况。

关键词：科技金融；湖北；效率

Abstract

Technological innovation is thought to be the driving force behind the economy growth in the recent few decades. The 19th National Congress of the Communist Party of China stressed that the development of scientific and technological innovation in China has played an overall and fundamental role in the development of social economy. It has a breakthrough and subversive major impact in some areas. More regions in China have taken innovation driven development as the most important method for economic transformation, industrial upgrading and economic development. As the important supporter and promoter of science and technology innovation enterprise industry, science and technology finance is particularly important in the strategic layout of innovation driven development. However, due to the high investment volume, long return cycle and high investment risk of technology enterprises, science and technology finance is faced with difficulties in its development. Guidance and support are necessarily required by science and technology finance. The research on the efficiency of science and technology finance in Hubei Province is conducive to better understanding of the current development of science and technology finance, which provides information and theory support for taking appropriate development strategies and promote the high-quality development of science and technology innovation.

Based on the perspective of efficiency evaluation, this paper compares the input and output of science and technology finance between 2013 and 2018 in Hubei Province with ten provinces and cities with similar economic scale in Hubei Province, and uses DEA method to evaluate and analyze the efficiency of sci-tech finance in Hubei Province. The empirical research results show that the input and output level of sci-tech finance in Hubei Province are in the lower middle level among the provinces with the same economic scale. However, it should be noted that most of the provinces and cities selected in this paper compared with Hubei Province have higher domestic economic level. Therefore, looking at the national level, investment in science and technology finance and the corresponding technological innovation output of Hubei Province are still at a higher level. In terms of financial efficiency, the efficiency of sci-tech finance in Hubei Province is lack of efficiency, which is much different from provinces and cities in east China. In view of the low efficiency of sci-tech finance, this paper pointed out some problems of Hubei Province, such as lack of policy support and strategic layout in sci-tech innovation, reginal differences in development of science and technology finance, poor management of sci-tech finance market and inappropriate allocation of regional human capital. Finally, the paper will provide suggestions for the future development of science and technology finance in Hubei Province from three aspects: government, financial institutions and science and technology innovation enterprises.

The deficiency of this paper is that, due to the problem of data accessibility, there is no quantitative analysis of science and technology and finance for each city in Hubei Province in the research. Some scales of input and output consider data for industries above designated size only.

Key Words：science and technology finance；Hubei; financial efficiency

目录

目录

摘 要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1 研究背景与意义 1

1.2 研究内容 1

1.3 研究方法 2

第2章 文献综述 3

2.1 国内文献综述 3

2.2 国外文献综述 4

第3章 湖北省科技金融的发展现状描述 5

3.1 指标选取 5

3.2 科技金融的投入方面 5

3.3 科技金融的产出方面 6

3.4 湖北省主要城市的科技金融发展比较分析 7

第4章 湖北省科技金融效率评价实证 9

4.1 评价方法和数据来源 9

4.1.1 评价方法 9

4.1.2 数据来源 9

4.2 测量指标体系 9

4.3 变量描述 10

4.4 评价实证 13

4.4.1 湖北省的科技金融效率状况 13

4.4.2 湖北省与其他地区的金融效率比较 14

第5章 湖北省科技金融发展中的问题 16

5.1 缺乏强力的政策支持和战略布局 16

5.2 科技金融的区域发展不平衡 16

5.3 科技金融市场管理水平不高 17

5.4 人力资本配置不合理 17

第6章 湖北省科技金融的发展建议 19

6.1 政府在科技金融发展中的措施建议 19

6.2 对金融机构的发展建议 20

6.3 科技企业在科技金融中的措施建议 20

参考文献 22

绪论

研究背景与意义

改革开放以来，我国经济获得巨大发展，工业和制造业体系基本完善，高技术和创新越来越成为推动经济发展的重要动力，如何通过创新刺激经济转型进而实现长期高质量发展是当下需要重视和研究的问题。科技创新离不开物质条件的支持，金融资本作为重要的资金供给方，是支持科技创新的重要力量和动力。科技金融体系通过对科技创新的支持，帮助技术创新企业更好点转化科研成果为经济回报，金融资本又能从科技创新的产业化中获得丰厚的回报。成熟的科技金融体系推动创新发展，也能刺激金融投资的活力，在创新驱动发展的宏观战略下更显其重要性。

湖北省是教育大省，省会武汉是国家重视的科技金融发展试点城市，科技金融的发展已经起步发展且已经获得了一些成果。多年来，湖北省在中央的领导下进行了一系列科技金融上的发展尝试，2015年，国家批复同意了《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》，指明了湖北省发展科技金融的重要性和必要性，同时也为湖北省科技金融体系建设和发展提供了战略领导和政策支持。目前湖北省已建有国家级、省级高新技术开发区二十一处，发展势头迅猛。在财政支出补贴科技创新、推动科技金融资本积聚、健全科技金融体系、开拓科技创新融资渠道等方面，湖北省做出了很多有益的探索和实践，取得了一些成就。但是相对北京、上海、广州等发达地区来说，湖北省的科技金融发展开始还是较晚，发展经验缺乏，很多方面都存在问题亟待解决。