1．目的及意义
（一）选题目的本论文的研究目的在于通过分析比特币的特性，以及我国目前对它的监管，了解当前虚拟货币的国内市场和发展前景，并通过分析其他国家的监管政策，借此提出对于我国的当前虚拟货币监管的政策建议，更好的帮助政府解决由于虚拟货币催生的一系列问题，同时也为虚拟货币的发展创造一个良好的环境。（二）选题意义1.比特币(Bitcoin)是一种由开源的P2P软件产生的电子币，数字币，是一种网络虚拟资产，其去中心化运作，无需央行存在，总量固定，无限分割，避免通货膨胀，不可伪造，无法冻结和伪造等特点吸引了越来越多人的目光，从默默无闻到全球瞩目，从一文不值到身价飙升，虽然它不受政治权利等方面的制约，但这场改变人类命运的革命却被各国政府所关注，从而给予比特币等虚拟货币在国内发展到正确引导，更好的解决甚至是避免由于虚拟货币而催生的黑市，洗钱等一系列违法犯罪问题，因此对于我国虚拟货币监管进行研究十分具有现实意义。2.中国当前对于比特币的态度是；严格监管，禁止ICO。2018年4月23日，银保监会发布消息表示，密切关注民间贷款利率以打击非法集资。继续防范互联网金融风险。所有ICO平台和比特币交易已经安全退出中国市场。于中国不同，2013年德国宣布承认比特币的合法地位，并已纳入国家监管体系。此后，美国也将虚拟货币管理和比特币牌照相关法规，编入《纽约金融服务法律法规》，开始实施对比特币的监管。2018年3月，美国证券交易委员会(SEC)宣布数字货币交易所必须进行注册。与此同时日本执政党对于比特币的态度也比较支持。可见目前各国对于比特币等虚拟货币的监管手段各不相同，因此分析我国比特币监管中存在的问题以及新的监管模式的设计与探讨是对相关理论研究的拓展。（三）国内外关于该课题的研究现状分析1.国外的研究现状西方国家中对于比特币的研究中支持者较多，2013年8月，德国宣布承认比特币的合法地位，并已纳入国家监管体系。成为第一个承认比特币合法地位的国家。2014年6月，日本执政党自民党表示，决定暂时不监管比特币。2014年12月虚拟货币管理和比特币牌照相关法规被编入《纽约金融服务法律法规》，2015年1月，纽交所入股的Coinbase，获批成立比特币交易所，美国以纽约州为代表的比特币监管立法进程初步完成。荷兰中央银行也于2015年建立了自己的数字货币，名为DNBcoin，但仅用于内部循环使用，以便更好地了解它的运作方式。2016年，主持该项目的罗恩#8226;伦德森（Ron Berndsen）展示了区块链实验成果，并表示，在复杂金融交易的结算中运用区块链是“很自然的”。另外，英国财政部也于2015年3月发布数字货币相关报告，建议反洗钱法规将适用于英国的数字货币交易所。此外，英国政府增加1000万英镑经费用于研究数字货币。2016年5月，日本首次批准数字货币监管法案，并定义为财产。2018年3月，美国证券交易委员会(SEC)宣布数字货币交易所必须进行注册。2.国内的研究现状2013年12月5日，中国人民银行、银监会、工信部、证监会、保监会等五部委发布了《关于防范比特币风险的通知》，将比特币定义为一种虚拟商品，明确比特币不具与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场流通使用，此时比特币虽未具有法律地位但是允许自由交易，提倡金融机构开展相关活动进行宣传投资和虚拟货币教育，以“引导公众树立正确的货币观念和投资理念”。通知发出后，当天比特币的价格应声下跌，约从7004元跌至4521元。2016年1月20日，央行副行长周小川在中国人民银行于北京举办的数字货币研讨会上宣布数字货币研究取得了阶段性的成功，肯定了数字货币的部分价值，并表示自2014年以来，央行就成立了专门的研究团队，全面研究数字货币发行的框架，探索发行受政府支持的数字货币，此举将“具有积极的现实意义和深远的历史意义”。这一时期尽管央行肯定了官方认证数字货币的重要性，但对比特币等加密数字货币的现状仍绝口不提。2017年1月，全球比特币市场暴跌，加上中国区主要的交易所BTCC和OKCoin遭遇了系统故障，无数投资者损失巨大，使得比特币又吸引了监管部门的目光。中国央行审查行动全面铺开，并明确表示比特币不被中国政府视为“货币”。2017年9月14日比特币中国团队决定比特币中国数字资产交易平台9月14日起停止新用户注册，9月30日数字资产交易平台将停止所有交易业务。在2013年至2018年期间，中国当局对加密数字货币带来的金融风险的看法变得越来越严肃，政府的立场也变得越来越强硬，所以才有了一系列举措。2018年4月23日，银保监会发布消息表示，密切关注民间贷款利率以打击非法集资。继续防范互联网金融风险。所有ICO平台和比特币交易已经安全退出中国市场{title}

2. 研究的基本内容与方案

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（一）研究目标本论文从分析比特币的特点入手，就我国当前对于虚拟货币的监管政策进行分析，其目标就是要提出监管的不足之处，并通过借鉴其他国家的监管经验，提出可行的建议措施，这不仅有利于维护金融市场的秩序还能为比特币在中国的发展创造机会。

（二）研究内容本文以我国对虚拟货币的监管为研究对象，在前人研究的基础上，针对其监管问题的实际，综合运用互联网经济学理论、货币理论及区块链技术，利用文献分析法、比较分析法，概念分析研究等方法对我国虚拟货币监管进行了细致而深入的探讨。

本文包括绪论共分为六章。

第1章绪论1.1研究背景1.2研究意义1.3文献综述1.4研究方法第2章虚拟货币的概念界定与性质研究2.1虚拟货币的相关定义、概念界定及其分类2.1.1.广义概念2.1.2狭义概念2.1.3虚拟货币的分类2.2虚拟货币的特点和风险2.2.1虚拟货币的特点：没有集中的发行方，总量有限，使用不受地域限制，匿名性2.2.2虚拟货币的风险：会涉及洗钱及一系列的违法犯罪活动，对社会影响很大；破坏货币政策，冲击法币的主权地位；网络平台不健全，存在交易风险第3章中国虚拟货币监管现状第4章中国虚拟货币监管的问题第5章国外虚拟货币监管的现状和对我国的启示5.1.美国虚拟货币监管的现状和对我国的启示5.2日本虚拟货币监管的现状和对我国的启示第6章完善我国虚拟货币监管的对策建议（三）拟解决的关键问题本论文拟解决三个关键问题，网络虚拟货币的特点，中国对比特币等虚拟货币的监管举措中存在的问题，并提出新的监管模式或者就当前的监管给予有效的建议措施。

（四）研究方法1.文献研究法：通过图书馆、互联网、电子资源数据库等途径查阅大量文献，理解比特币、区块链等相关知识，理清我国比特币监管举措的发展脉络及研究现状，学习互联网经济，比特币有关理论知识，获取美日各国对虚拟货币监管的相关研究信息，为完善我国的监管提供思路和参照。

2.比较研究法:根据某一特定标准，将相关事物与其一起进行对比观察进而发现事物发展规律的研究方法。

将美日等国家对于比特币的监管举措与我国的政策措施进行比较分析，对于学习和借鉴他国有益经验以改进本国法律、推动虚拟货币的发展方面，发挥着重要作用3.概念分析研究：研究确定术语所表示的概念的内涵和外延的研究方法。

概念是思维的基本单位，其内涵是反映在概念中的对象的特有的属性；其外延是指概念所反映的一切事物，对于虚拟货币的概念进行明确的界定和区分，才能更加清晰的了解其特点，更加有利于研究其监管问题。

3. 参考文献
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