1.1选题背景与意义

1.1.1选题背景

近年来，随着我国各经济体的发展，民间资本已成为经济发展不可或缺的一部分，成为经济增长的强大动力。全国政协常委、经济委员会主任，国家工商行政管理总局原局长周伯华在今天下午举行的记者会上指出，2013年，中国非公有制经济，企业这一块，占中国整个企业总数已经达到了82%，他们对我国GDP的贡献率已经达到了60%。同时，国家也在为民间资本进入各行各业拓宽渠道，尤其是近年来，民间资本在进入银行业方面获得了政策上的大力支持，自2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》以及《中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，国家各部门正在进一步落实和贯彻民间资本进入银行业的意见。尽管得到各项政策层面的支持，但是也面临着巨大的挑战。民间资本在国有控股商业银行的占比很低，虽然在全国股份制商业银行中占比较高，但是我国全国性股份制商业数量少，仅有平安银行、民生银行、兴业银行、招商银行、华夏银行、浦发银行为数不多的几家，并且很难有话语权；而区域性商业银行的数量却极其庞大，并且民间资本进入难度相对较低，在股权结构上有一定的优势和话语权，更能够发挥民间在经济中的活力，但是也面临着要与地方政府进行博弈。

1.1.2研究意义

此前大多数研究都集中在民间资本进入商业银行的问题与对策研究，但是银行业是一个大的范畴，可以分为国有控股银行、全国性股份制商业银行、区域性型商业银行三个层级，民间资本在进入不同层级的商业银行所面临的的问题和对策又有所不同，因此本文选题民间资本进入区域性商业银行，能够充分的认识到民间资本在我国经济发展中的重要作用：作为战略投资者，促进银行业改革，盘活存量资金，提升银行业的经营能力。并且能够更好地分析民间资本进入区域型商业银行所面临的的问题并且提出针对性对策，以使民间资本能够充分的发挥其优势，更好地融入银行业，为我国的经济发展建言献策。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

扎格力斯（Zagaris）(2007) 认为非正规金融容易引发诸如逃税、违规经营或规避管制等非法活动，具有一定的负面影响。国外学者Djankovamp;Murrel (2002)认为要改善银行业市场集中度问题，只能通过降低银行业的进入门监，允许民营资本组建新的金融机构来增强银行业的竞争水平，提高银行业的运营效率。Boninamp;Hasan (2005)对阿根廷、保加利亚、捷克等转型国家进行了探究，他们认为对国有银行进行产权改造能够降低不良贷款率、提高利润率。 Clarke(2005) 也认为民营资本在金融业的制度环境不够完善的情况下，尝试对银行业进行产权改造更能够提高银行的运营效率。沙维尔（Xavier)(2011)通过构造模型研究资金需求者申请及获取贷款的内在机制，国有金融机构倾向于向技术密集型的企业贷款，劳动密集型企业则更多依赖民间金融机构。

1.2.2国内研究现状