摘 要

中美贸易体量之大，使得中美贸易摩擦的影响涉及两国众多企业和消费者，也会通过国际分工影响产业链中各国的利益，认清中美贸易战的真面目和内在成因刻不容缓。本文利用三个国际贸易指标评估了中、美对外贸易特征，并梳理了中美贸易摩擦演进过程，由此提出中美贸易战的本质是中美两国对经贸利益在全球分配的竞争。再从美国国内宏、微观矛盾突出问题、美方基于贸易保护主义的原因和人民币币值问题，就中美贸易战的原因进行深入分析，本文认为美国宏观经济疲软、贫富差距悬殊、美国民众微观消费结构不合理，加剧了中美贸易逆差，美方以期通过贸易保护政策，改善国内就业形势、缩小对中国的贸易逆差。进一步，针对中美贸易摩擦原因的核心论点之一的人民币币值问题，本文通过对我国外汇储备变化和资本管理政策分析得出人民币没有被操纵贬值，并辅以日美贸易摩擦的例子说明汇率不是贸易摩擦的根本原因。最后，提出中国对外坚持开放、对内继续改革的中美贸易摩擦应对策略框架，并从利用宏观经济政策拉动内需增长和在供给侧方面不断加强原始创新的角度论述如何对内改革，以期对中美贸易转向良性发展提供参考。

关键词：中美贸易摩擦；贸易保护；原因；对策

Abstract

　　 The large volume of Sino-US trade makes the influence of Sino-US trade friction involving many enterprises and consumers in both countries. It will also affect the interests of all countries in the industrial chain through international division of labor. Thus, recognizing the true face and internal causes of the Sino-US trade war is of great importance. This paper uses three international trade indicators to assess the characteristics of Sino-US foreign trade, and sorts out the evolution process of Sino-US trade friction. It proposes that the essence of Sino-US trade war is the competition between China and the United States for the global distribution of economic and trade interests. The reasons for the Sino-US trade war are analyzed in depth, which are the domestic macro and micro contradictions are prominent, the US is based on the reasons of trade protectionism and the issue of the value of the Chinese yuan. The US macroeconomic weakness, the disparity between the rich and the poor, and the microeconomic structure of the American people are unreasonable. The Sino-US trade deficit has been aggravated, and the US intends to adopt a trade protection policy to improve the domestic employment situation and narrow the trade deficit with China. The issue of the value of the Chinese yuan is also one of the core arguments of Sino-US trade friction. The author concludes that the Chinese yuan has not been manipulated and devalued through the analysis of China's foreign exchange reserve changes and capital management policies. The example of the trade friction between Japan and the United States shows that the exchange rate is not main reason of trade friction. Finally, the author proposes a US trade friction response strategy framework that adheres to open and internal reforms, and discusses how to reform internally from the perspective of using macroeconomic policies to stimulate domestic demand growth and continuously strengthen original innovation in the supply side, with a view to giving China and the United States Trade provides a reference for benign development.

Key Words: Sino-us trade friction; trade protectionism; reasons; methods

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究的背景及意义 1

1.2 研究的主要方法 1

1.3研究思路及结构安排 1

第2章 文献综述 3

2.1国内文献综述 3

2.2国外文献综述 3

2.3 评述 4

第3章 中美贸易发展概况及数量特征 5

3.1 美国国际贸易的指标评估 5

3.1.1美国进出口占全球进出口比重 5

3.1.2 美国2018年主要贸易伙伴 5

3.1.3 美国贸易依存度 7

3.2 中国国际贸易的指标评估 8

3.2.1 中国进出口占全球进出口比重 8

3.2.2 中国2018年主要贸易伙伴 9

3.2.3 中国贸易依存度 10

3.3 中美贸易发展总体概况 11

3.3.1 中美贸易逆差情况 11

3.3.2 中美贸易摩擦演进过程探索 12

第4章 中美贸易战的本质分析及内在成因探究 16

4.1 中美贸易战的本质分析 16

4.2美方国内矛盾突出 16

4.2.1宏观经济增长疲软与贫富差距悬殊 16

4.2.2美国居民的微观行为引致“双赤字” 17

4.3 美方贸易保护主义 18

4.3.1 减少失业论 18

4.3.2 贸易差额论 20

4.4人民币币值被低估 22

第5章 我国应对贸易摩擦的策略研究 24

5.1 对外不断开放，积极解决中美贸易的主要纠纷 24

5.1.1 尊重双方的思想意识的差异，强调中美经济上的共同利益 24

5.1.2 中美两国应顺应时代，统一升级贸易核算口径 24

5.1.3 完善中美对话机制，在现行世贸规则下加强国际交流 24

5.2 对内继续改革，高质量提升我国经济发展 25

5.2.1 需求侧——通过宏观调控政策刺激内需增长 25

5.2.2供给侧——加强科技原始创新，推动制造业升级 27

第6章 结论 28

参考文献 30

致 谢 31

绪论

1.1 研究的背景及意义

美、中的经济总量在全球经济总量中占据绝大部分，中国向美国的出口总量长期占据美国进口贸易伙伴榜首。中美之间的进出口贸易为我国第二、第三产业创造了丰富的就业岗位，不仅拉动我国经济的增长，同时也给美国带来物美价廉的产品。但随之而来的是中美贸易间难以避免的贸易摩擦问题。中美贸易摩擦在美国特朗普总统上台之后更具不确定性，美方采取贸易保护措施，企图通过对我国出口美国的产品加征关税来降低贸易逆差。在经济全球化的背景下，两国的贸易摩擦会通过国际分工影响产业链中不同国家的利益收入。中国一方面要继续保持对外开放，沉着应对美国提出的贸易要求，另一方面要继续对内改革，不断提高经济发展的质量。

1.2 研究的主要方法

（１）文献研究法。笔者根据本文研究方向，即中美贸易战的原因、本质及对策，在国内外网站收集与之相关的学术研究成果、理论派系资料、数据、政府官方文件、权威媒体报道、领导性人物言论，将不成体系的零散信息进行归纳整理，为后续分析提供较为全面的资料和数据作为支撑。

（２）理论联系实际的方法。本文采取国际贸易中的主要指标梳理了中美贸易的特征，联系贸易保护主义分支的减少失业论和平衡贸易逆差论分析贸易战的原因，并运用西方经济学原理分析了美国的国情，从宏观政策角度提出中国应对贸易战的策略。依靠理论框架和理论的逻辑原理，结合中美贸易具体事迹，进行有依据、系统化、实践性强的分析。

1.3研究思路及结构安排

第一章为绪论，包括研究的背景和意义、研究的主要方法，并根据研究思路搭建了论文的结构框架图，为后续分析提供清晰方向。本文技术路线图如图1.1所示。

第二章为文献综述，对国内外贸易摩擦的本质研究、成因理论、应对策略研究进行了梳理，并进行简要评述。

第三章为中美贸易发展总体情况概述。此章从进出口占全球比重、贸易伙伴、贸易依存度分别分析了中、美两国的贸易特征，进而分析了中美贸易逆差情况，并梳理了中美贸易战的发展脉络，为后续对本质和原因探索提供依据。

第四章为中美贸易战的本质和原因。此章先指出中美贸易战的本质，再从美国国内矛盾突出、美方贸易保护主义原因、人民币币值被低估三个角度解析中美贸易战的原因。

第五章为中国的应对策略。基于前面四章的分析，从对外、对内的两个角度提出中方的应对对策，在对内方面，又从需求侧和供给侧分别论述。

图 1.1 论文技术路线图

文献综述

2.1国内文献综述

中美贸易摩擦由来已久，如今中国经济进入关键的转型时期，如果不妥善处理贸易摩擦引致的一系列问题，将对中国经济发展的进程带来难以恢复的影响。认清中美贸易摩擦的原因和本质，提出相应且高效的应对策略有极高的重要性。

首先，中美贸易摩擦不仅会影响中、美两国，还会给世界各国带来不同程度的影响。要认清中美贸易的本质，首先要深入了解引发中美贸易摩擦的内在原因，尤其是经济方面的成因。吴晓林和张兴泉（2016）梳理了与贸易摩擦相关的理论文献，总结了中、美对中美贸易摩擦在不同视角所得的理论和观点，为后人研究中美贸易提供了一项富有意义的基础性工作成果^[1]。陈继勇（2019）从中美两国贸易统计方法和原则的角度分析，认为中美采取不同的统计口径导致得到差距甚远的贸易逆差数据，美国现在使用的原产地统计原则在国际分工突破了一国地域局限的背景中不能准确计算出一国的真实贸易增加值^[2]。

李淑俊（2008）从贸易保护主义的视角分析了美国贸易保护政策的成因，认为美国公众、国会、政府之间的博弈会影响政策的走向^[3]。王领（2006）梳理了贸易保护政治经济学相关理论的历史由来、理论框架，并建立了一个动态的政治经济学博弈模型，认为政府采取何种政策取决于采取这项政策可以获得的政治捐资，如果采取贸易保护主义政策可以为当局政府带来更多的政治资助，政府就会采取贸易保护主义的政策^[4]。王子夫（2015）深入分析了美国储蓄率政策对美国民众储蓄率的影响，认为美国的低储蓄、高消费会刺激美国贸易逆差形成^[5]。梁晓旭（2018）从汇率的角度分析中美贸易摩擦，认为现行汇率的计算方法存在缺陷，反观日美贸易战，汇率不是造成美国逆差的主要原因^[6]。

其次，深入分析中美贸易战的本质更有助于提出合理的应对策略。徐增文（2018）从新自由主义的角度出发，认为本质是市场遵循的运行规则和分配财富的权力被少数人占领，以至于全球利益分配不均^[7]。俞萍萍、赵永亮（2018）认为本质是美国奉行优先政策的霸权主义思想导致^[8]。

最后，中国面对美国挑起贸易争端时，应该不卑不亢，守住我国经济的基本底线和核心利益，不惧怕直接面对美方挑起的各项贸易争端。张淑芹（2019）提出，中国要反对贸易保护主义，坚持开放型世界经济，不断推动形成全面开放格局，推动中国产业升级^[9]。尹华（2010）从居民消费的角度分析如何提高内需的对策，认为应通过税改完善收入分配政策，使居民有钱可花，同时通过多种途径改变居民的消费习惯，例如通过增发消费贷款来刺激居民消费^[10]

2.2国外文献综述

在贸易摩擦成因方面，J.A.Brander（1986）等人提出了以不完全竞争市场为前提的战略性贸易理论，认为，如果两个贸易国的企业皆为垄断性企业，一国对出口的补贴和对进口的保护，使得利润从国外企业转移到国内企业，贸易保护国以牺牲他国利益为前提获利，必然导致贸易摩擦^[11]。Grossman和Helpman(1995)将国内政治引入了国际贸易关系的分析当中，通过关税博弈模型分析得出政府的国际目标如何受国内政治的影响^[12]。Whalley(1985)对美国、欧盟、日本分别做了实证分析，表明大国在关税战中的损益，也表明，在关税战中如果小国不合作报复大国易被剥削受损^[13]。

2.3 评述

通过阅读文献发现，国外研究贸易摩擦理论起源更早，分支更细，理论体系更为丰满。在中美贸易摩擦成因研究方面，中美双方的观点不尽相同。

美方对中美贸易摩擦成因的看法如下：（1）中美双边贸易中，美方承担着过大的贸易逆差，美方认为中国在对美国的出口中占据了大量利益，中国经济的增长是建立在美国经济不景气的基础之上；（2）美方认为中方在制造加工行业“抢”了原本属于美国工人的工作，应对中方采取制裁；（3）同时，美方认为人民币币值遭到了非市场力量的操纵，造成了不合理的贬值，美方希望通过人民币升值，缩小贸易不平衡。

中方对中美贸易摩擦成因的看法如下：（1）对于美方认为的贸易逆差过大问题，中方认为美方目前采用的贸易统计方法不能合理准确地度量在一国在国际产业链中真正的利得，真正的利得应采取增加值的方法计算；（2）中方认为，对我国真正有高需求的高科技产品，美方一直设有出口限制，未能进一步打开中国市场，这也是美国对中国出口远小于进口的主要原因；（3）至于汇率问题，中方并不认可美方指控的操纵行为，并表示不会像日本在日美贸易摩擦中做出顺应美方的刻意升值行为。

反观中美两国对中美贸易摩擦成因的研究和论述，巨额贸易逆差问题已经研究得相对透彻和体系化，但笔者认为中美贸易摩擦的形成原因和美方国内自身矛盾突出有很大关系，美国民众的高消费进一步刺激了贸易逆差的形成，美方需要正视自身经济问题，不能将矛头转向中国。美方目前表现出典型的贸易保护主义倾向，采取贸易保护主义理论分析美方的做法也是较为合理的。对于人民币币值问题，较少有学者从中国资产管制的角度进行分析，故本文分析人民币币值问题时加入了资产管制政策的角度。

中美贸易发展概况及数量特征

3.1 美国国际贸易的指标评估

3.1.1美国进出口占全球进出口比重

根据World Bank发布的数据整理，图3.1反映了1960-2017年间美国进出口贸易在世界的比重的变化，分析可知美国商品和服务进、出口占世界商品和服务进、出口的比例变化过程趋同，其中，出口比重波动性比进口比重更大，且略小于进口比重。美国商品与服务进出口总量占世界商品与服务进出口总量的比重可从堆积柱状图中看出，1960-1968年，进出口总比重在30%轻微浮动，1968-1980年，进出口总量持续震动下跌跌破25%，随后反弹，并在1985年和1986年达到31%。短暂回弹后，又是一轮持续6年的下跌，随后回升，并在2000年进出口总额在世界比重第二次达到最大值，即32%。在2000-2012年，美国进出口贸易总额的在世界贸易总额的比重一路下跌至22%，达到历史最低点。2014-2016年的三年间比重略有回升，但仍未突破25%。从3.2.1小结的分析可知，中国进出口贸易在全球的份额自中国加入世贸以来不断提升，美国在世界贸易中的比重被压缩。

图 3.1 美国进出口贸易在世界的比重

来源：根据World Bank数据整理

3.1.2 美国2018年主要贸易伙伴

图3.2和图3.3分别反应了2018年美国的十大出口地和进口地。分析可得，2018年，中国以659.8十亿美元的双边贸易总额，连续4年成为美国最大的贸易伙伴。在2014年之前，中国排在加拿大之后，是美国的第二大双边贸易伙伴。2014年，原油价格的下跌导致加拿大与美国的贸易商品价值下跌，加之中美贸易体量没有回缩的迹象，中国在2015年首次超过加拿大成为美国最大的贸易伙伴。

中国入世以来，美国从中国的进口不断加大，入世之后的九年时间里面，中国从美国的第五大进口国相继超越日本、北美自贸区和欧盟，成为美国第一大进口来源国，从2010年至今，中国一直是美国最大的进口来源国。受地理位置先天优势和北美贸易区的关税优惠，墨西哥和加拿大是继中国之后美国主要进口国。美国从这三个国家进口规模占总进口规模的47.3%。

美国进、出口结构都是以集中在加、墨、中为主，其他国家为辅，中国是美国最大的进口伙伴，中美贸易总量在美国进口总量中占据短期内难以替代的重要位置，故美国对中国进口产品持续征收高额关税，美国难以在短时间内找到可以替代中国的生产国来重新布局进出口的国际格局，这将对美国国内消费品的价格和高度依赖从中国进口中间产品的企业造成负面影响，甚至影响全球产业上下游既有的利益链。