文 献 综 述 一、前言 在我国矿山环境问题日益突出的今天,对矿山环境进行治理已是当务之急。

由于缺乏足够的资金,矿山环境治理举步维艰。

在这一现实背景下,如何才能调动矿山环境治理责任人的积极性,是矿山环境保护法律制度所必须解决的问题。

本文选择以矿山环境保护法律制度的子制度#8212;#8212;矿山环境恢复治理金制度为研究对象。

并认为,这一既规定了矿山环境治理义务,又包含着矿山环境治理责任的经济激励措施,可以改变传统的矿山环境管理中管理成本高,而违法成本低的局面。

本课题拟考虑治理成本、环保生态、开采量、治理执行进度等因素的恢复治理金动态评估、动态提取、动态返还制度，为约束开采行为，有效推动矿山生态修复提供更加可行的方案。

二、砂石矿环境恢复治理金动态提取问题要点 1.治理金的含义 自 20 世纪 50 年代以来，有关矿区环境污染问题得到了世界各国的广泛关注，矿山环境恢复治理治理金制度应运而生。

目前就我国而言，大多省份已经建立起矿山环境恢复治理治理金制度，较多省份也已经发行了治理金的管理办法，但是在对治理金的定义问题上各不相同。

总体来说，治理金是指开矿企业在勘探、开发矿产资源之前向有关部门缴存的一笔资金，在采矿许可证到期时，如果采矿权人按规定履行了矿区环境恢复的义务，政府将治理金本息返还采矿权人，否则政府有权动用这笔资金对矿山环境进行恢复。

2.治理金的意义 首先，可以调动开采者保护环境的积极性。