摘 要

随着科技的飞速发展和生产规模的日益扩大，大量材料、产品、技术、工艺不断更新并应用，在生产过程中危险有害因素和物质增多，因此安全事故也随之增多。基于此情况，本研究选择某公司农产品深加工项目进行安全预评价，通过查阅、收集以及整理项目相关资料，了解相关法律法规、技术标准；根据获取的企业相关信息（企业平面布局、工艺流程、主要设备设施、主要原辅材料、危险及有害因素、安全管理等），分析某公司农产品深加工的工艺流程及其特点，预先查找、分析和预测系统或生产活动中存在的危险、有害因素，划分评价单元，选择合适的评价方法对企业的安全状况进行定性、定量分析评价，预测发生事故或造成危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，指导危险源监控和事故预防。

关键词：安全预评价；危险、有害因素；安全检查表；预先危险性分析；事故树；职业卫生

Abstract

With the rapid development of science and technology and the increasing scale of production, a large number of materials, products, technologies and processes are continuously updated and applied. During the production process, dangerous, harmful factors and substances increase, so safety accidents also increase. Based on this situation, this work selects a company's agricultural product deep processing project for safety pre-evaluation to understand relevant laws and regulations and technical standards by consulting, collecting and collating relevant data of the project. According to the acquired enterprise related information (enterprise layout, process, main equipment and facilities, main raw and auxiliary materials, hazards, harmful factors, safety management, etc.), this work analyzes the process and characteristics of this company's deep processing of agricultural products, and pre-discovers, analyzes and predicts the dangers and harmful factors in the system or production management activities. Besides, this work also divides the evaluation unit and selects appropriate evaluation methods to conduct qualitative and quantitative analysis, and then evaluates the safety status of enterprises. The safety situation, the possibility and severity of accidents or hazards are predicted, and scientific, reasonable and feasible safety measures are proposed. It is recommended to guide hazard source monitoring and accident prevention.

Key Words：Safety Pre-evaluation; Dangerous and Harmful Factors; Safety Checklist; Preliminary Hazard Analysis; Fault Tree Analysis; Occupational Health

目 录

摘 要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1 安全评价的目的及意义 1

1.2 国内外安全预评价技术的发展及现状 1

1.2.1 国外安全预评价技术的发展及现状 1

1.2.2 国内安全预评价技术的发展及现状 2

1.3 安全评价的依据 3

1.3.1 相关法律、法规 3

1.3.2 规章及文件 3

1.3.3 标准、规范、规程 4

1.4 研究内容与技术路线 5

1.4.1 研究内容 5

1.4.2 技术方案 6

第2章 某食品公司企业概况 8

2.1 公司基本情况 8

2.2 公司地理位置 8

2.3 总平面布局 8

2.4 水文地质及气象条件 9

2.4.1 气候 9

2.4.2 场地工程地质、水文条件 9

2.5 生产储存规模 9

2.6 生产工艺流程简介 10

2.6.1大米生产工艺 10

2.6.2粮食仓储工艺 11

2.7 生产主要设备、设施、装置情况 13

2.8 主要建（构）筑物 14

2.9 公用工程及辅助设施 15

2.9.1 给水工程 15

2.9.2 排水工程 15

2.9.3 供电工程 16

2.9.4 消防 16

2.9.5 防雷接地设施 16

2.10 人流、物流情况 16

第3章 危险有害因素识别与分析 17

3.1 危险有害因素识别与分析的原则 17

3.2 自然环境危险、有害因素分析 17

3.2.1 地震 17

3.2.2 暴雨、洪水 17

3.2.3 雷击 17

3.2.4 高温环境、低温环境 18

3.2.5 不良地质 18

3.3 危险、有害物质分析 18

3.3.1 有害粉尘 18

3.3.2 有害气体 18

3.4 生产过程危险、有害因素分析 19

3.4.1 火灾爆炸 19

3.4.2 物体打击 19

3.4.3 机械伤害 20

3.4.4 起重伤害 20

3.4.5 触电 20

3.4.6 车辆伤害 20

3.4.7 中毒 20

3.4.8 其他伤害 20

第4章 定性、定量分析 21

4.1 评价单元的划分与评价方法的选择 21

4.1.1 评价单元的划分 21

4.1.2 安全评价方法的比较和选择 21

4.2 周边环境、总平面布局及建筑单元安全评价 24

4.2.1 企业周边环境评价分析 24

4.2.2 建（构）筑物结构安全性评价 24

4.2.3 周边环境、总平面布局及建筑单元安全检查表 24

4.2.4 单元评价结果 27

4.3 生产工艺过程安全评价 28

4.3.1 预先危险性分析 28

4.3.2 事故树分析 29

4.3.3 特种设备安全评价检查表 34

4.3.4 单元评价结果 36

4.4 公用工程及辅助设施安全评价 36

4.4.1 公用工程及辅助设施安全分析 36

4.4.2 公用工程与辅助设施单元安全评价检查表 37

4.4.3 单元评价结果 40

4.5 职业危害安全评价 41

4.5.1 职业危害原因分析 41

4.5.2 职业危害因素安全检查表 41

4.5.3 单元评价结果 42

第5章 对策及建议 44

5.1 对于企业周边环境、总平面布局及建筑的对策及建议 44

5.2 对于工艺过程的对策及建议 44

5.3 对于公用工程的对策及建议 45

5.4 对于职业危害的对策及建议 45

第6章 结论 46

参考文献 47

致 谢 49

第1章 绪论

1.1 安全评价的目的及意义

随着科技的飞速发展和生产规模的日益扩大，大量材料、产品、技术、工艺不断更新并应用，生产过程中，危险、有害因素和物质增多，因此安全事故也随之增多。人们在不断总结事故经验、吸取教训的过程中开发了安全预评价技术。

对某公司农产品深加工项目进行安全预评价的主要目的是通过分析该项目的工艺流程及其特点，识别和控制危险、有害因素，选择合适的评价方法分析评价，从而制定相应的安全对策措施，保障人身健康，减少经济损失，提高管理水平^[1]。

对某公司农产品深加工项目进行安全预评价可有效地预防事故发生，减少人员伤亡和降低财产损失，具体意义为：

1. 安全评价对安全生产管理至关重要

安全评价对预测危险隐患、预防事故发生起着至关重要的作用。该公司农产品深加工项目通过安全预评价说明具备可以投入生产的条件，则可以进行生产，严格履行“安全第一，预防为主”这一基本方针。
（2）有助于相关部门宏观控制该公司的安全生产
　　安全预评价工作可以有效提高该公司农产品深加工项目安全设计的质量和投产后的安全可靠程度。
（3）有助于提高该食品公司的安全管理水平
　　安全预评价可以使该食品公司的安全管理把事后处理转化为事先预测、预防。预先识别系统的危险有害因素，分析该食品公司的安全状况，全面评价系统及各部分的安全管理状况，促使该食品公司达到规定的要求。
　　（4）有助于提高该食品公司的收益
　　安全预评价可减少或避免该项目投产后达不到相关要求而造成的返工或调整，使食品公司更好地了解可能存在的危险，为安全管理提供依据；而安全生产水平的提高将促使该公司更好地提高收益^[2]。

1.2 国内外安全预评价技术的发展及现状

1.2.1 国外安全预评价技术的发展及现状

20世纪30年代的美国金融业出现了安全预评价的原型。在20世纪60年代的美国的军事工业，安全预评价体系正式形成^[3]。1964年，美国道化学公司首次开始化工生产的安全评价。1974年，英国帝国化学工业公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化法的基础上提出了“蒙德法”，它引入了毒性这一概念，并发展了某些补偿系数。 1976年，日本劳动部参考道化法和蒙德法颁布了“化工厂安全评价六阶段法”。前苏联还提出了化工过程危险性评价等方法。安全评价技术发展至目前，在世界范围内的应用十分广泛。2002年，欧盟未来化学品白皮书中规定政府应强制规定危化品的登记注册及风险评价^[4]。

国外学者针对工程项目的安全评价作出许多研究。Fulfs分类了常见的原料中的毒性物质，设计出三层次的评价测试流程，由此研究生产纺织品产生的毒性物质所导致的安全问题。Suokas等人根据化工的特征分类了各种不同类型的事故，建立了完整的生产过程评价系统，从而建立事故模型。Marono等人抽象化项目建设风险，根据不同来源分类危害指标，并制作了风险发展树状图，给不同的危害类型赋予不同的权重，这样只要判断风险发生的概率和权重，就可以计算出整个项目的总危害指数^[3]，现在此方法已实际应用到各个方面。

近年来，为了适应安全评价的发展，各国开发了各种商用安全评价计算机软件包，包括危险辨识、事故后果模型、事故频率分析、综合危险定量分析等内容^[5]。新型实用安全评价软件随着信息技术和事故预防的进步越来越应用广泛。计算机安全评价软件包可以帮助人们找出事故原因，辨识潜在事故并确定其严重程度，从而提出对策。

1.2.2 国内安全预评价技术的发展及现状

20世纪80年代初期，我国引入了安全系统工程理论，受到政府各部门和企业的高度重视^[6]。虽然我国安全评价起步较晚，但国内只需在国外较为成熟的理论基础上结合我国的生产特点改进、完善，在小范围内验证成功后向全国推广。但是安全评价技术在一些新兴领域刚刚起步，经验不足，没有基础数据库，许多需要依靠经验的安全评价方法无法应用，还没有建立系统的风险标准，而一些在欧洲、美国等应用广泛的定量风险评价法很少采用。因此，完全适应现状的安全评价方法需要在原先的基础上再创新。

国内学者对于安全预评价也进行了诸多研究与改进。卜全民参考了蒙德法和事故树分析法，对新建的醋酐生产项目进行分析，对潜在危险进行评估，从可能发生事故进行针对性的安全设计。马杰运用安全检查表法、道化法、危险度评价法、预先危险性分析法等传统评价方法综合分析了氯碱生产过程中的危险、有害因素，交叉验证多种定性方法，形成了一种定量评比的方法，指数化对比事故隐患。郝涛进行了年产20万吨DMF装置项目的安全预评估，综合研究找到了具有针对性的安全措施，并应用在实际项目中，效果较好。

但是，我国安全评价依旧存在一些缺陷和不足：一是对其重要性认识不足；二是缺少体现行业特点的技术规范支持，报告书内容可比性较差；三是存在评价指标体系定位不准确，评价指标模糊性较强等问题^[3]。

1.3 安全评价的依据

安全评价必须依据我国现有的法律、法规、规章、文件和技术标准，以保障该公司农产品深加工项目的安全运行和劳动者在劳动过程中的安全与健康。

1.3.1 相关法律、法规

(1)《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订）中华人民共和国主席令第6号

(2)《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日修订）中华人民共和国主席令第70号

(3)《危险化学品安全管理条例》（2011年修订）中华人民共和国国务院令第344号

(4)《特种设备安全监察条例》（2009年1月24日修订）中华人民共和国国务院令第549号

(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月28日颁布）中华人民共和国国务院令第493号

(6)《安全生产许可证条例》（2014年7月29日修订）中华人民共和国国务院令第397号

(7)《易制毒化学品管理条例》（2012年8月29日增补）中华人民共和国国务院令第445号

(8)《中华人民共和国职业病防治法》（2016年7月2日修订）中华人民共和国主席令第60号

1.3.2 规章及文件

(1)《剧毒化学品名录》（2015年2月27日修订）国家安全生产监督管理局八部门公告第2号

(2)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2012年1月4日通过）国家安全生产监督管理局令第8号

(3)《生产安全事故应急预案管理办法》（2016年7月1日颁布）国家安全生产监督管理总局令第17号

(4)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2015年5月29日修订）国家安全生产监督管理总局令第30号

(5)《仓库防火安全管理规则》（1990年4月10日颁布）中华人民共和国公安部令第6号

(6)《建设工程消防监督管理规定》（2012年7月17日修订）中华人民共和国公安部令第106号

(7)《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》（2015年12月16日颁布）国家安全生产监督管理总局文件

(8)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》（2012年11月6日颁布）国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号

(9)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号

(10)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（2010年7月19日颁布）国发[2010]23号

(11)《起重机械监督检验规程》（2014年1月13日修订）国质检锅[2002]296号

(12)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（2003年9月30日颁布）国家发展和改革委员会.国家安全生产监督管理总局，发改投资[2003]1346号

(13)《城镇燃气管理条例》（2016年2月6日修订）中华人民共和国国务院令第583号

1.3.3 标准、规范、规程

(1)《安全预评价导则》AQ8002-2007

(2)《安全评价通则》AQ8001-2007

(3)《建筑设计防火规范》GB50016-2014

(4)《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-2014

(5)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008

(6)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009

(7)《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2018

(8)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2015

(9)《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012

(10)《化学品分类和危险性公示 通则》GB13690-2009

(11)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-2013

(12)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018

(13)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2010

(14)《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008