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基于层次分析法的软实力综合评价文献综述

一、 研究背景

软实力（Soft power）的概念是由美国哈佛大学小约瑟夫奈（Joseph S. Nye Jr）在二十世纪末提出，他将国际政治力量划分为硬实力和软实力[1]。其中软实力是指通过文化、意识形态和体制等“软”力量，而不是通过威胁和胁迫，使其他国家接受、服从，追随本国步调的目标。在各个国家反对强权、反对暴力的时刻，这一概念一经提出便迅速获得各个国家和人民的认可，短短十几年便得到大力发展，研究软实力已经成为一股趋势，而发展软势力也是推动国家发展的一个重要政策。

然而，小约瑟夫奈提出的软实力是在国家层面上的，随着时间的推进，国家各地区也得到了良好的发展机会，我国很多省市的发展都走在了国家前线。这些地区也将发展软实力作为一项政治战略。这时，就需要一个指标来评判地区的软实力，区域文化软实力便应运而生，随后便逐渐演化为区域软实力，包括且不限于文化软实力。

一般认为，区域综合实力是指一个区域生存和发展所拥有的、包括物质力量和精神力量在内的全部实力和对外影响力,如果把其中的物质力量称之为区域生存和发展所必须拥有的硬实力, 那么区域在生存和发展中所逐渐积累起来的各种精神力量、文化力量和对外影响力则称之为区域的软实力。

在我国，复旦大学的王沪宁教授在1993年发表的《作为国家实力的文化：软实力》一文中首次对“软实力”的特点和重要性进行了阐述。软实力的提出最初是为了方便国家层次的研究，此后，软实力便得到了各方广泛关注，并被扩展到国家、区域、城市、企业、组织等层面。

随着区域经济规模的扩大和区域经济协作的加强，对区域软实力的研究正受到各级政府和学者的广泛重视。区域软实力是区域综合实力的重要组成部分，也是区域可持续发展能力的重要组成部分。区域软实力作为当前区域竞争中的热点，为促进区域经济转型、寻求新的经济增长点、维持社会和谐、人与自然的和谐提供有力支撑。但由于区域软实力提出的时间较短，还没有形成完整的理论框架。要考查区域软实力的发展进程，就需要建立评价体系，进行定量分析。因此，区域软实力评价体系的构建，有利于提升区域的综合竞争力，有利于促进政府的科学化决策。

研究表明，软实力是非形象的、不可直接测得的概念。只有借助模型将其量化为具体数值化后运用至相关研究和政策评估中。区域软实力和区域经济状况密切联系，软实力能够对经济社会可持续发展发挥重要作用。因此，研究软实力发展原理、提升各区域软实力格外重要。当衡量某区域发展情况时，区域软实力是很重要的一部分，对区域软实力进行测度并了解其对区域发展的贡献将是区域软实力相关研究和实践领域的重要任务。