1. 研究目的与意义

随着经济全球化步伐加快，电子商务已经成为国内外市场的一支重要力量。但是由于电子商务具有灵活性、虚拟性、非受限于地域性等特点，同传统的贸易比较，给现有的税收征管模式带来巨大的挑战。综合国内外对于电子商务税收征管问题的研究来看，国外对于电子商务如何征税，怎样征税，以及税收管辖权的研究都已经相当的成熟。而我国电子商务主要集中在零售行业，商家规模小，利润有限，过高的税收会增加商家负担，因此国内对于电子商务行业是否征税问题还没有明确的法律措施。本文将针对我国电子商务税收征管存在的问题和目前现状，借鉴国外先进的立法经验，提出相应的政策意见，这对于完善我国电子商务的税收征管制度具有比较重要的理论意义和现实意义。

2. 课题关键问题和重难点

关键问题：

1、电子商务税收征管的重要性和现实意义；

2、电子商务税收征管的现状：我国电子商务税收征管目前的发展情况，电子商务税收征管存在的问题，以及与国外电子商务税收征管比较存在的不足之处；

3. 国内外研究现状（文献综述）

随着电子商务在全球范围内的发展，已经成为国内外市场的一支重要力量。越来越多的学者认为目前电子商务发展迅速，有必要对其征税问题进行探讨。姬彦丽（2015）认为近年来，随着电子商务环境的优化，移动电子商务取得了十足的发展，尤其是阿里巴巴、京东等电子商务网站的成功，给电子商务环境下的企业提供了很大的发展空间，电子商务在给全世界人民注入新鲜活力的同时，也逐步的发展成为我国税收管理要重点考虑的领域范围之一。刘浩（2010）认为电子商务是近年来伴随着现代经济的迅速发展产生的一种新型的交易和流通方式，目前我国还没有针对电子商务的税收规定，在致力于电子商务发展的同时，应该制定出适合电子商务内在规律又符合税收原则的电子商务税收征管政策。所以，我国电子商务税收的征管问题有着很大的可行性，研究电商的税收征管有着一定的理论依据和意义。

针对我国目前电子商务税收征管的现状，研究者们有着各种不同的看法。杨惠蓉（2015）认为目前国内已有的十余家第三方平台型b2c电商网站上的卖家均正常征税，b2b模式的企业也能正常交税，但是c2c模式的电商，比如淘宝网店，在实际交易中，不少企业为了达到偷税目的，将原来的b2b模式的进行的交易，也以c2c的模式进行操作。由于这些个体网店大部分没有工商注册，很多无实体店经营，经营数据繁多，分布区域广，给税收征管带来巨大挑战。在电子商务的三种交易模式中，国家只规定了对b2b和b2c模式进行征税，未规定对c2c进行征税，在实际征税过程中很难做到有法可依。乔洋（2013）全面总结了我国电商税收征管的立法现状，我国目前没有权威的电子商务税收立法，规范电子商务税收的是一些零星的法规、部门规章和地方性规定，立法主要集中于工商管理实名登记和电子发票。北京市工商局2008年8月1日实施的《关于贯彻落实加强电子商务监督管理的意见》，凡是以营利为目的的互联网进行从事电子商务活动的主体，均应依法登记注册，看得出北京市工商局监管c2c的决心很明显。2010年颁布的发《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》属于规章，但是没有明确说明是否征税。

越来越多的人认为电子商务应该征税，但是在决定电商企业是否征税过程中，存在很多的问题。张鑫（2014）认为我国电子商务的交易额远超过传统商务的交易额，改变了整个社会的经济结构，但是电子商务环境下的贸易往来与传统商务中存在很大差别，并且电子商务环境下的税收制度尚未完善。电子商务的迅速发展影响了我国的税收征管体系，电子商务的税收征管法律不完善，税收环节不能有效衔接税收管理难以掌握和税收流失的各方面也存在不少问题，因此积极建立完善税收征管制度是我国目前电子商务发展的重点。上世纪90年代初期，电子商务进入我国经济市场，改变了我国的经济结构，据有关数据显示，2010年网络经济交易额达到140.5亿，不断增长。随着我国社会经济的不断发展，人们对电子商务的理解越来越深刻，这也证明了电子商务环境下的交易贸易在逐渐扩大。电子商务税收征管也存在很多问题，包括与传统商务之间税收不公平，增加税收征管成本，纳税申报制度不完善，税务机关无法核实其具体交易额，这对纳税申报具有一定的影响，纳税申报制度在电子商务环境下无法发挥其应有的作用。电子商务环境下纳税评估审核服务制度不完善：对纳税评估审核制度的影响，税务机关针对电子商务环境下的特殊交易情况，很难战功资金运转方向。传统的商务模式中，税务机关通过对纳税人的信息获取，建立信息反馈，但是针对电子商务环境实在互联网模式进行，纳税评估很难掌握相关信息，做不到如实反馈，不能将税收和审核结果通过纳税评估反馈到相关环节，使纳税评估未能发挥应有作用。石玉静（2013）认为我国电子商务税收征管存在以下问题：

4. 研究方案

通过借鉴国外的理论成果和实践经验，本文试图调研电子商务税收征管存在问题，分析影响电子商务实施存在问题困难性的措施。

研究方法：主要通过理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。首先介绍了电子商务税收征管的研究背景及存在的问题，接着通过案例分析我国现在电商税收征管的现状，并提出相应的对策来完善我国的税收制度。

论文主要结构：

5. 工作计划

论文具体写作步骤，以下为示例：

1）查阅与电子商务税收征管相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；

2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；