1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

随着新世纪的到来和经济的快速发展，我国的人口老龄化正在不断加深。根据2010年人口普查资料显示我国60岁及以上人口占总人口13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%。南京市是最早步入老龄化的城市之一，比全国还要早大约10年。根据《南京市人口问题分析报告》，全市65岁以上老年人口比重已升至9.20%，达73.61万人，超过了老龄化社会标准比重7%。

我国社会养老形式严峻。随着人口老龄化加速、高龄化加剧、老年人家庭空巢化、家庭养老功能弱化等社会问题日益显现，社会养老形式趋于严峻、社会养老工作面临前所未有的挑战，老年人的养老问题越来越受到广泛关注。据统计，50%以上的城镇老年人口只能依靠子女或社会供养。国家虽已放开二胎政策，但目前独生子女仍是主流，4-2-1结构的家庭占据主流地位，家庭养老已不能满足时代需求。同时机构养老弊端逐渐显现，服务水平不高，机构制度不健全等一系列问题也导致机构养老模式远远不能满足老年养老的需求。由此，发展居家养老服务已成为一种必然的趋势。

南京市已出台多个关于居家养老服务的政策并付诸实施。为满足老年人多层次、多样化养老服务需求，南京市于2012年出台《关于加快完善养老服务体系的实施意见》。并计划于2015年实现城乡社区（村）居家养老服务网络全覆盖；在2013年下半年颁布《南京市社区居家养老服务实施办法》，已于2013年12月1日正式生效，具有南京户籍且常住的五类老年人：城镇三无人员、农村五保人员、低保及低保边缘老人、经济困难的失能、半失能老人、70周岁及以上的计生特扶老人、百岁老人可以申请政府购买服务；2016年3月1日正式生效的《江苏省养老服务条例》明确提出发展居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务。

2. 研究的基本内容和问题

一、研究的目标

1、通过对南京市建邺区、秦淮区和玄武区等地区的调查，对其居家养老服务的实施效果进行数据收集。

2、通过对提供居家养老服务的社会组织及其工作人员进行走访调查，对服务成本、服务过程、服务内容、服务效果等方面进行调查评价。

3. 研究的方法与方案

一、研究方法

1.文献资料法。通过收集相关文献资料，初步了解本课题的已有研究成果和研究不足，并通过查阅新闻消息，及时了解最新居家养老服务动态。

2.访谈法、实地观察法和问卷调查法。通过对南京市秦淮区朝天宫街道、建邺区莫愁湖街道等的实地走访，了解南京市居家养老服务的现状，并通过发放问卷和交谈了解老年人的养老服务需求和满意程度。

4. 研究创新点

一、课题立足现实。我国进入老龄化社会已是一个不可争辩的事实，在这一背景下，本课题着眼于居家养老，旨在研究居家养老服务的健康状态，对居家养老服务的满意度进行分析。

二、弥补相关研究的不足：虽然目前已有许多学者对居家养老服务进行研究，但是这些研究一般以描述性研究为主，规范的实证分析不足，针对具体情况的实地调研和实证研究较少，且实证分析多以简单的现象描述为主，而非深入的计量分析，说服力不足，解决实际问题的能力不够；对老人的需求研究也不足，居家养老服务应以老人的需求为发展导向，不同的老人对居家养老服务有不同的需要，不可一概而论。

三、采用多元统计分析方法：针对目前规范的实证分析不足的情况，本课题采用多元统计分析的方法，对数据进行回归分析、相关性分析，增强论文说服力。

5. 研究计划与进展

本课题预计持续时间为半年，具体时间表如下：

2015年5月，收集和阅读相关文献，并完成文献综述。

2015年12月，完成项目选题。