1. 研究目的与意义

政府作为最主要的公共部门，在国家、社会的发展中起着十分重要的作用。政府行为的产生与政府的职能密切相关。政府职能从根本上可分为两大类，即社会管理职能和经济管理职能。与之相对应，政府的行为也分为社会管理行为和经济管理行为两大类。随着我国经济的发展和市场经济体制的不断完善，产生了越来越多的政府经济行为。卫生支出作为政府经济行为的一种，其最终目标是实现社会福利效应的最大化。

从财政学的角度来讲，卫生支出属于财政支出的一部分，是具有很大外部效应的纯公共品。一个国家的卫生水平关乎到民生与国际形象。卫生事业的发展与国民健康息息相关，国民健康水平的提高是一个国家、社会发展进步的直接体现，它关系到经济社会的协调可持续发展，关系到广大人民群众的生活质量和生活水平，更关系到一个国家乃至一个民族的未来，在和谐社会建设进程中担负着重要职责。然而卫生支出与社会福利效应究竟有怎样的相关性？其对社会福利效应的提高能产生什么样的作用？对于社会福利效应该怎样进行衡量？政府如何分配卫生支出能更大的促进地区社会福利效应的提高？为了深入分析并回答这些问题，本文通过运用科学的分析方法，来对卫生支出与社会福利效应的相关性进行研究，这即是本文选题的研究目的。

研究卫生支出与社会福利效应的结构、作用以及相关性，有助于提高政府效率、规范政府行为以及促进地区经济社会的发展，并为政府在卫生支出和社会福利效应的提高上提供一些思路，在理论和现实中都具有十分重要的意义。本论文将从近年来国内外有关文献进行研究，主要研究我国卫生支出的效应，结合国外研究情况，希望能够为我国提高卫生支出的社会福利效应提供有价值的参考。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：我国卫生支出产生的社会福利效应、二者的相关性、发展方向

参考涉及到的关于国内外社会福利效应与卫生支出的相关资料，从中吸收与发展这些已有的优秀研究成果，结合所学的知识，建立本论文研究的体系。重点是分析我国卫生支出政策在本国的施行情况、产生的社会福利效应，探究我国卫生支出与社会福利效应的相关性、对社会福利效应的提高能产生的作用，分析政府如何分配卫生支出能更大的促进社会福利效应的最大化。

3. 国内外研究现状

国内研究现状：

（1）卫生支出理论研究

我国对政府卫生支出现状的研究主要集中在政府卫生支出规模、公平性、效率性以及经济效应等方面。贾晓阳（2012）对我国政府卫生事业的发展进行横向和纵向的对比：从纵向分析，卫生总费用持续增长，占的比重也得到提高，人均值也实现攀升；从横向比较，我国目前的卫生总费用在中占比及相关人均值与世界平均水平相比则大大不如，政府卫生支出不符合我国当前经济条件下所反映出来的对卫生支出的需求#8220;。张占斌（2013）指出当前我国医疗卫生服务存在的主要问题是较少的人占用了较多的卫生资源，存在卫生服务资源的浪费，而多数人卫生医疗服务严重不足，甚至不能享受基本的医疗卫生服务，并提出造成这一现象的原因是政府卫生投入总量不足且投入结构不合理。刘民权等（2007）认为，政府应该在加大卫生投资的基础上，提高对社区、农村等落后地区的卫生机构的投入，调整中央与地方卫生责任机制，从而塑造一个公平的卫生支出环境。兰相洁（2010）运用泰尔指数法对中国卫生服务公平性进行了论证，发现中、东、西地区不公平现象在逐年缩小。邓尧（2011）对我国卫生服务提供效率、政府卫生支出配置效率进行分析，认为我国政府卫生支出效率较低，并指出其原因为政府卫生支出数量不足、支出结构不合理、卫生管理体制的缺陷、预算体制的缺陷等。

4. 计划与进度安排

工作进度安排

（一）准备阶段

1.2022年11月10日至2022年11月23日，查阅收集文献资料，确定论题，准备开题报告。

5. 参考文献

[1]朱荣科,韩胜基.社会主义社会福利函数及其变量体系[j].数量经济技术经济研究,1992(2):31-35.

[2]岳忠刚.地区间竞争外商直接投资的福利效应分析[j].产业经济研究, 2005(1):16-18.

[3]吕景春.和谐劳动关系：制度安排与机制创新--一个福利经济学的研究框架[j].经济学家, 2006(6): 27-31.