1. 研究目的与意义

选题背景：近年来，电子商务的快速发展促进互联网和传统行业深度融合，医药行业作为关乎国计民生的产业，也在紧跟着时代的潮流蓬勃发展,随着“互联网 医疗健康”“互联网 医保服务”“互联网 药品流通”等新业态的推行，药品的互联网销售模式日益成熟，越来越多的人有机会并主动尝试在互联网上购买药品或医疗用品,放开网售处方药也是未来趋势。网售处方药几经波折终于解禁，不仅是目前“互联网 ”大背景下社会发展的必然趋势，也是满足人民群众日益增长健康需求的必要举措。

选题意义：本课题主要通过博弈论的理论，通过对网售处方药政策演变的回顾，分析网售处方药监管的难点，结合目前国内外网售处方药的情况，对网售处方药的参与主体，即网售药企业、药监部门、第三方平台与患者等多方之间的博弈，结合文献研究、调查问卷、定性和定量分析等方法，从网售处方药的相关利益方出发构建博弈模型，对网售处方药的监管进行博弈分析，根据相关博弈进行理解和预测结果，最终通过数学和模型的推演来找到网售处方药中博弈双方的问题，提出关于对网售处方药未来相关监管政策推进和优化的解决思路和对策，为更好地保障处方药网售的安全性和可靠性提供参考。

2. 课题关键问题和重难点

课题问题在于找出几个利益方之间存在的博弈，并结合现有的相关政策和博弈论模型对其进行客观综合的分析并提出建设性的建议。

课题的难点在于运用以及构建博弈论模型。博弈论主要是研究公式化了的激励结构间的相互作用，是研究具有斗争或者竞争性质现象的数学理论和方法，博弈的分类根据不同的基准也有不同的分类。该课题涉及的参与主体各方的博弈行为所涉及的得益存在动态相互依存关系，博弈涉及到均衡，可以通过构建博弈双方之间的动态博弈模型利用纳什均衡进行分析，从我国网售处方药监管中各方的博弈行为进行分析，论文中要清楚表述怎样平衡各方利益得失和怎样得到均衡的博弈结果方面与当前网售处方药监管存在的难点结合有一定难度，从而给依据模型总结出适合我国国情的监管对策为论文的写作增加了难度；就该课题而言，博弈双方模型设计以及假设考虑的因素可能会不全面，如何客观综合地去建立博弈模型等都是本课题的难点。

3. 国内外研究现状（文献综述）

随着我国医药卫生体制改革不断深入、电子商务快速发展，在顺应传统行业和数字经济高度融合的发展大趋势下，我国医药电商行业呈现全新发展态势。药品互联网零售作为我国医药电商的主要模式之一，新冠肺炎疫情的发生，加速了“互联网 医疗”“互联网 医保”等政策的探索。我国对处方药网络销售的态度不断变化，从之前的明确禁止，到后来的慢慢试点，中间又经过长期的科学论证、认真讨论的过程，直到现在有序开放。随着互联网技术的进一步发展，互联网药品销售将成为医药行业发展的趋势，因此对处方药的网络销售进行具体分析是非常必要的。

2005年12日1日，国家药监部门出台了《互联网药品交易服务审批暂行规定》第二十一条规定，网上只能销售非处方药，处方药并不包括在内。在2007年实施的《药品流通监督管理办法》中也再一次明令禁止了处方药的网络销售。2014年，国家药品监督管理部门出台了《互联网食品药品监督管理办法（征求意见稿）》，有透露出对互联网销售处方的允许意向，但最终该意见稿未能正式实行。此后几年，国家药品监督管理部门先后出台的《落实lt;国务院第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定gt;有关工作的通知》《药品网络销售监督管理办法》等法律法规都有限制互联网销售药品的明确规定。2018年9月，国家卫生健康委员会发布的《互联网医院管理办法（试行）》中有明确提到的在线处方的开具，为互联网处方药销售的解禁又创造出了可能。2019年12月1日起正式实施的新修订的《药品管理法》中取消了“不得通过网络、第三方平台等直接销售处方药”，但没有具体的法律法规明确允许处方药的网络销售，相关法律法规并无详细规定。新冠肺炎疫情后，线上诊疗、网络售药的需求大大增加，也彻底改变了政府对网售处方药的态度。2021年4月，国务院发布《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》，指出在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。 今年12月1日，国家市场监督管理总局发布的《药品网络销售监督管理办法》开始实施，对药品网络销售管理、平台责任履行、监督检查措施及法律责任作出了规定，网络销售处方药逐渐放开。

王亚勤^【1】、于泳^【4】、顾小青^【9】等人通过对我国互联网销售处方药的监管政策的回顾，分析网售处方药出现的各种问题和监管的主要问题，为我国更好地保障处方药网售的安全性和可靠性提供了一些参考依据，促进网络购药的健康发展。

4. 研究方案

以我国现有的有关网售处方药的监管的相关政策为研究背景，联系我国网络处方药监管的实际情况以及先进国家的经验，对网售处方药监管涉及的几个主体彼此之间的博弈关系进行分析，并以近年来国内外发表的相关文献作为指导，在博弈论模型的基础上进行假设、逆推归纳、总结和分析，并客观综合地考虑双方利益平衡点及各方影响对网上销售处方药提出一定建设性的对策与建议，为我国互联网药品销售的监管提供参考依据，更好地促进我国互联网药品交易健康发展。

本课题拟采用的研究思路如下：

1、首先介绍论文的基本理论：博弈论及博弈论的相关基础知识和设计的领域，对所涉及的博弈模型熟练掌握，确定本文需要运用到哪些博弈方法及运用该方法对帮助分析网售处方药的监管有哪些益处。

5. 工作计划

2022年11月15日完成课题分配，确定毕业论文题目《网售处方药监管的博弈分析》。

2022年12月5日查阅相关文献初步确定论文研究思路：通过对网售处方药政策演变的回顾和监管的难点，结合结合国外先进经验，从网售处方药的相关利益方出发构建博弈模型，为更好地保障处方药网售的安全性和可靠性提供对策和建议。

2022年12月15日前查阅相关国内外文献，撰写开题报告初稿，修改开题报告。