摘 要

随着社会的发展，构建和谐社会已经成为我国人民的奋斗目标，志愿服务活动随之成为全社会精神文明建设的重要手段。人们不仅仅追求物质的享受，更多的是开始追求精神层面的充实与道德的提升，而加入志愿者的行列，参加社会公益活动，更是在服务他人的同时，锻炼自己，这也是提升锻炼自己融入社会，提高思想道德水平的机会。而对于社会的建设来讲，志愿者是非常重要的一部分人力资源，在我国社会发展中的作用也逐渐鲜明。无论是在各届奥运会的举办，还是在地震等灾害发生的现场，还是贫困地区，都会看到志愿者的身影，对社会具有绝对的促进作用。

但是，面对社会对志愿者的迫切需求，我国的志愿者管理工作还处于探索阶段，虽然有管理方式，但并未达到全面、完整。所以，构建新型管理模式，在实践中引入新的管理理论是非常有必要的。

本文的研究主要有以下几方面的内容：第一部分，对当前国内外志愿者管理现状进行概述；第二部分，包括志愿者、志愿者精神、志愿者管理理论、人本主等理论支持，为后续分析提供坚实的理论基础；第三部分，通过志愿者组织的分类，以具体案例进行具体分析，指出志愿者管理存在的具体问题；最后在志愿者管理制度的基础上，从各个方面进行反思，并提出具体建议。为其它主题的志愿者活动管理，提供理论基础及有价值现实依据。

关键词：志愿者；管理制度；问题与建议

Abstract

With the development of society, the construction of a harmonious society has become the goal of the people, and volunteer service becomes an important means of the construction of spiritual civilization. People not only pursue the material enjoyment, but also start to pursue spiritual enrichment and moral promotion, but join the ranks of volunteers, participate in social public activities, and exercise their own, this is the opportunity to improve their integration and ideological and moral level.

Whether in the Olympic games, or in the earthquake disaster scene, or in the poverty areas, will see the volunteers figure, has an absolutely positive effect on society.

However, in the face of the urgent needs of volunteers, the volunteer management in China is still in the exploratory stage, although the management mode, but does not reach full, complete

The main contents of this paper are as follows: the first part summarizes the current situation of volunteer management at home and abroad; The second part, including the volunteer, volunteer spirit, volunteer management, humanism and other theoretical support, provide a solid theoretical basis for the follow-up analysis; The third part,through the classification of volunteer organizations, with specific cases for specific analysis, pointed out that the specific problems of volunteer management; Finally, on the basis of the volunteer management system, from all aspects of reflection, and put forward specific suggestions. To provide theoretical basis and realistic basis for volunteer activities management of other topics.

Key words: Volunteers; Management system; Issues and recommendations

目 录

第1章 绪论 1

1.1问题的提出 1

1.2研究背景 1

1.3研究的目的与意义 1

第2章 国内外研究现状综述 2

2.1 国外研究现状 2

2.2国内研究现状 3

2.2.1对志愿者涵义和志愿精神的研究 3

2.2.2对志愿者和非营利组织关系的研究 3

2.2.3对志愿服务发展模式的研究 3

2.2.4对志愿者的行动动机的研究 3

2.2.5对中外志愿活动比较进行研究 3

2.2.6对青少年志愿者功能的研究 4

2.2.7对志愿者管理的研究 4

2.3本文的研究方法 4

第3章 志愿者概述 5

3.1志愿者及志愿服务 5

3.2志愿者管理理论 5

3.2.1人本管理理论 5

3.2.2能本管理理论 5

3.2.3激励理论 6

3.3志愿者组织 6

3.3.1 官方志愿者组织 7

3.3.2 大学生志愿者组织 7

3.3.3 民间自发志愿者组织 8

3.3.4社区志愿服务组织 8

第4章 我国志愿者管理存在的问题及原因分析 9

4.1行政色彩强 9

4.2资金支持弱 9

4.3招募的问题 9

4.3.1志愿者动机未予考虑 9

4.3.2志愿者成员中大学生居多 10

4.3.3志愿者选拔标准不科学 11

4.4培训的问题 12

4.4.1缺乏针对性培训 12

4.4.2培训人员不专业 12

4.4.3忽略心理诉求 12

4.5激励方式的问题 12

4.5.1志愿者个人档案信息制度不健全 12

4.5.2缺乏激励体系 13

第5章 我国志愿者管理相关对策 14

5.1减少志愿者活动的行政色彩 14

5.2资源来源渠道多样化 14

5.3实现志愿者招募科学化 14

5.4制定合理的培训制度 15

5.5建立激励机制 15

第6章 总结与不足 16

参考文献 16

致 谢 18

第1章 绪论

1.1问题的提出

“志愿者”这个称谓来源于西方国家。西方的观点普遍认为，志愿者是一群无私奉献的人，他们有自己的职业，所以不受利益的驱使，法律也不会强制他们做某些事情，他们通过自己的努力促进社会向前发展，为社会需要帮助的人提供福利。不同地区对志愿者的称谓不同，例如我国国内称其为志愿者，台湾地区称为志工，香港地区则称为义工。虽然名称不同，但都具有提供志愿服务的共同特征。

志愿者扮演的角色日益重要，也越来越受到社会各界的关注。成为志愿者向他人给予帮助同时也接受志愿者的帮助日益成为一种非常普通的现象，志愿者在社会中发挥着越来越重要的作用。然而针对志愿者管理对策的研究尚有许多空白，有很多新的理论和实践问题需要我们去发现、挖掘和解决。第一是志愿者管理所面临的问题及产生的原因；第二是如何完善志愿者管理以保证志愿服务工作有效有序进行。

1.2研究背景

随着全国各地的志愿服务活动、青奥会、世博会、世园会以及各大城市举办的城市马拉松赛事的广泛开展，我国志愿者队伍也在不断壮大。他们的身影出现在各种重大比赛的现场以及各个类型的公益活动当中。志愿者队伍在社会的推进下，已经成为一种不可忽视的群体。

虽然越来越多的志愿者组织诞生，但是在庞大的志愿者群体中，由于志愿者自身参与动机、经历、志愿者招募等种种原因，导致志愿者的管理存在很大的问题和漏洞。这样的情况如果任其发展就导致志愿活动流于表面，形似神不似，直至活动失去存在的意义。