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摘 要

“社会治理”是当前各级政府重点关注的领域。它是一个综合的复杂过程，社会治理状况与地方的发展和社会秩序密切相关，也与每个居民的日常生活息息相关。社会治理的结果能够反映出政府、市场、社会组织、公民等主体在治理之中发生的作用。本文运用问卷调查与访谈相结合的方法，以居民满意度为出发点，统计相城区居民对社会治理七个方面的满意度状况，分析得到以下结论：一、相城区居民对社会治理整体满意度不高；二、相城区的治安环境和生态环境在稳步提升；三、食品安全和收入分配是居民争议较大的社会治理项目。并从满意度较低的食品安全、道路建设、收入分配、社会文明、社区自治、流动人口管理六个方面提出建议与对策。

关键词：居民 社会治理 满意度 影响因素

Research on Residents'Satisfaction with Social Governance

-Take Xiangcheng District of Suzhou City as an example

Abstract

"Social governance" is the focus of current governments. It is a comprehensive and complex process. Social governance is closely related to local development and social order, as well as to the daily life of every resident. The result of social governance is the sum of government, market, social organizations and citizens in social governance. This paper uses the method of questionnaire and interview to analyze the satisfaction of residents in Xiangcheng District on seven aspects of social governance, and draws the following conclusions: 1. Residents in Xiangcheng District are not satisfied with the overall social governance.; 2. The public security environment and ecological environment in Xiangcheng District are steadily improving; 3. Food safety and income distribution are residents. Controversial social governance projects. Suggestions and countermeasures are put forward from six aspects: food safety with low satisfaction, road construction, income distribution, social civilization, community autonomy and floating population management.

Key Words: Resident; Social governance; Satisfaction degree; Influence factor

目 录

中文摘要 I

英文摘要 II

一、绪论 1

（一）问题的提出 1

（二）文献综述 1

（三）总结 3

二、研究设计 4

（一）核心概念 4

1.社会治理 4

2.满意度 4

（二）研究方法 4

1.研究性质 4

2.研究对象 4

3.抽样方法和过程 5

4.问卷设计 5

5.资料收集与分析方法 5

6.居民对社会治理满意度的指标测算及数据处理 7

三、居民对社会治理满意度现状分析 8

（一）相城区社会治理满意度总体状况分析 8

（二）社会治理满意度分项分析 8

1.公共安全满意度 8

2.社会公正满意度 9

3.社会保障与就业满意度 10

4.社会道德满意度 11

5.社会服务满意度 11

6.环境治理满意度 12

7.社会参与满意度 12

四、相城区社会治理问题分析 14

（一）食品监管不到位 14

（二）道路规划差 14

（三）收入分配不公 14

（四）社会文明程度不高 15

（五）社区自治效率低 15

（六）流动人口管理服务差 15

五、总结 17

（一）研究结论 17

（二）建议与对策 17

1.提高对食品安全的监管力度 17

2. 规划建设城区道路及交通基础设施 17

3.治理过程坚持公平正义，加强社会信任 18

4. 着力提升市民社会文明程度，构建文明相城 18

5.大力宣传社区建设，使社区自治规范化 18

6.多方协调，实现流动人口管理优质服务 19

（三）研究的不足 19

（四）对于未来研究方向的展望 19

参考文献 21

附件1：问卷 24

附件2：访谈提纲 27

致谢 28

一、绪论

（一）问题的提出

“社会治理”,一个当前中国实务界和学术界的热门的词汇，同时是各个级别政府特别关注的领域^[1]。社会治理是政府、企事业单位、社会组织、社区和个人等通过平等合作、对话、谈判和沟通的方式，依照法律对社会问题、社会组织及社会生活来进行引导和标准化，最后达到公共利益能够最大化的过程。居民对社会治理的满意程度是衡量国家社会服务水平与社会治理质量的重要指标，对社会治理的有效的评价、监督和反馈是社会治理现代化的重要环节。社会治理满意度对居民的幸福感体验有着显著影响，尤其是居住环境、生活便利、社会保障几项指标的满意度对幸福感的影响相对更强^[2]。

近几年来，为了中共十八大中“推进国家治理能力和治理体系现代化”以及党的十九大报告中提出的“建立共建共治共享的社会治理格局” ^[3]，许多发达城市都对“居民对社会治理的满意度”进行过调查研究，例如北京、天津、哈尔滨等。鉴于此，本文希望通过调查苏州市相城区的居民对社会治理的满意度，从而探索出这一区域社会治理上的优点和存在的不足之处，并提出相应的解决对策，以便对区政府将来可能在该地区开展的活动起到一定的借鉴作用，并最终造福于居住在该区域的居民。

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