论文总字数：19387字

摘 要

公益创投项目通过为社会组织注资，建立起长期的合作关系，从而提供社会服务、创新社会管理、解决社会问题，并促进社会组织的发展。然而我国目前仍处于公益创投的实践期，在发展过程中出现了专业化不足、投资主体单一、社会组织资源短缺、难以持续化运作等问题。

本文主要运用文献调查、文献研究、比较分析、访谈法等研究方法，针对公益创投项目在社会组织中的发展现状、积极影响、发展过程中的问题与矛盾进行研究和分析，此外着眼商业投资与公益创投、传统慈善捐赠与公益创投、国内公益创投模式与国外的联系和区别。结合公益创投相关研究成果和理论，以及实际走访社会组织，与公益项目负责人访谈所了解到的信息资料，提出公益创投在社会组织中的发展方向和应对策略。通过政社合作、多方参与、监管评估等形式，提高社会组织在公益创投项目中工作、服务的效率和质量，实现既定的社会服务目标，满足社会需求，实现公益创投与社会组织的共同发展。

关键词 ：公益创投 社会组织 社会工作 社会发展

Abstract

By injections for social organizations, the public service projects have established long-term cooperative relations, thus providing social services, innovating social management, solving social problems, and promoting the development of social organizations. However, our country is still in the practice period of public welfare venture. In the process of development, there are many problems, such as lack of specialization, single investment subject, shortage of resources of social organization, and difficult to operate continuously.

This paper mainly uses literature survey, literature research, comparative analysis, interview and other research methods to study and analyze the development status, positive influence, problems and contradictions in the social organization.In addition, we should focus on business investment and venture capital, traditional charitable donation and venture capital, and domestic public interest venture investment mode and abroad. In combination with the research results and theories of public service venture, and the actual visit to the social organizations, the development direction and coping strategies of the public service venture in the social organization are put forward. Through the form of political and social cooperation, multi participation and supervision, the efficiency and quality of service in the project of public welfare venture are improved, the established social service targets can be realized, the social needs are met, and the common development of the public venture and the social organization is realized.

Keywords：Venture philanthropy Social organization Social work

Social development

目录

摘要 I

Abstract II

一、绪论 1

（一） 研究背景及研究意义 1

1、研究背景 1

2、研究意义 1

（二） 文献综述 2

1、概念界定 2

2、研究现状和相关述评 3

（三） 研究设计 4

1、研究思路 4

2、研究方法 4

3、理论解释 5

二、公益创投的发展历程和现状 6

（一）国内公益创投的发展历程 6

（二）国内公益创投的基本模式 6

1、政府主导的公益创投 6

2、基金会主导的公益创投 7

3、企业参与的公益创投 7

（三）我国公益创投的实践特点 8

1、社会组织作为载体 8

2、形式多样化 8

3、强调多方参与 9

（四） 公益创投模式的对比 9

1、公益创投与商业投资 9

2、公益创投与传统捐赠 9

3、国内公益创投模式与欧美对比 10

三、公益创投项目在社会组织实践中的积极影响 11

（一）公益创投促进社会组织发展 11

1、提高社会组织综合能力 11

2、提供多方资源的支持 11

3、提高社会组织积极性能动性 11

（二）社会组织的发展优化公益创投模式 12

（三）公益创投促进公益事业专业化发展 12

1、提高公益服务的质量和效率 12

2、保证公益服务的公开透明 13

3、优化配置社会资源 13

4、改善社会工作本土化困境 13

四、公益创投与社会组织在发展中的问题与困境 15

（一） 社会组织发展问题分析 15

1、社会组织自身资源不足 15

2、社会组织重数量轻质量，缺乏专业化 15

3、社会组织和政府的协调配合 16

4、社会组织短期利益与长期社会效益的矛盾 16

（二）公益创投项目面临的困境 17

1、投资主体单一，政府投资方向为主导 17

2、公益创投经验不成熟，缺乏专业化 17

3、社会参与度不高，宣传力度不够 17

五、公益创投在社会组织中的优化与改善 18

（一） 完善公益创投专业化模式 18

（二） 提高社会组织综合能力 19

（三）拓宽筹资渠道，引导多方参与 20

（四）改善与创新政府参与公益创投模式 20

（五）推动公益创投常态化发展 21

结语 22

参考文献 23

致谢 26

一、绪论

研究背景及研究意义

1、研究背景

随着我国社会转型速度不断加快，相应的需要加强社会治理、社会建设以及社会服务等一系列社会需求。社会组织作为推动社会发展、维护社会平衡的重要力量，同时也作为公益创投的主要载体，影响力在逐渐扩大。近年来，社会组织的数量也在不断增加：2000年，我国的社会组织达15.3万个，2014年增长到60万个。

十三五规划中提出要创新社会服务方式^[1]，与社会公益资源充分合作，推动政府职能转变。社会组织作为推动社会发展的主要力量之一，其重要性在逐渐提升，随着我国社会主义现代化建设的完善，对社会及公益服务的需求不断增加。在政府、社会组织及其他社会力量的协作下，社会组织通过项目申报、项目运作、第三方评估等方式参与公益创投，在社会服务、扶贫助残、环境保护等方面取得了一定的成绩，通过初步的实践实现了积极的社会影响和社会效益。但从整体来看，我国公益创投在社会组织中的发展仍处于实践和转型阶段，存在一些问题与矛盾，无法满足日益增长的社会需求。 

2、研究意义

公益创投通过创新性的资助社会组织，完善其内部职能，帮助社会组织可持续发展。在政府对公益事业和社会服务的大力支持下，公益创投模式得到了发展的平台，从而帮助社会组织拓宽资金来源，帮助其高效率高质量的开展社会服务和项目。^[2]社会组织高速发展的同时，也面临着一些问题和矛盾，如缺乏规模化、专业化。面对一部分低质量、出发点不积极的社会组织，需要加以优

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