论文总字数：15834字

摘 要

为了建设社会主义新农村，国家相继提出了美丽乡村建设计划和乡村振兴战略，如今美丽乡村建设已经经过了十几年的发展，在提高农村生活水平，促进农村发展，缩小城乡发展方面取得了不小的成就，期间也发现了农村里存在的其他问题，以及随着时代发展，农村地区也出现了一些新问题，要解决这些问题，不能盲目照搬城市治理和国外治理的经验。在乡村社区建设的过程中，当地居民缺乏主动的介入和独立的担当，美丽乡村建设更多的是一种扶贫行为和环境保护行为，缺乏长期有效发展的机制。本文从社区营造的角度出发，总结了以往文献和实践中社区营造的主要内容和行动策略，对美丽乡村建设中出现的一些问题进行分析，结合以往国内外社区营造的经验，对美丽乡村建设未来的发展提出一些建议。

关键词： 社区营造 美丽乡村建设 启示 自组织

The Enlightenment of community building to the construction of beautiful countryside

Abstract

In order to build a new socialist countryside, the country has put forward a beautiful rural construction plan and the strategy of Rural Revitalization. Now the construction of beautiful countryside has been developed for more than ten years. It has made great achievements in improving rural living standard, promoting rural development and narrowing the development of urban and rural areas. With the development of the times, there are some new problems in the rural areas. To solve these problems, we can not blindly copy the experience of urban governance and foreign governance. In the process of rural community construction, the local residents lack the active intervention and independent responsibility. The construction of beautiful countryside is a kind of behavior of poverty alleviation and environmental protection, and it lacks the mechanism of long-term and effective development. From the perspective of community building, this paper summarizes the main contents and action strategies of community construction in previous literature and practice, analyzes some problems in the construction of beautiful countryside, and puts forward some suggestions on the future development of beautiful rural construction with the experience of community building at home and abroad.

Key word：community building Construction of beautiful countryside enlightenment Self organization

目录

摘 要 I

Abstract II

目录 IV

一、绪论 1

（一）研究背景及意义 1

（二）相关研究回顾 1

1.社区营造的基本概念 1

2.社区营造的理论基础——自组织治理模式。 2

3.研究概况 2

（三）研究方法 3

1.收集资料的方法 3

2.分析资料的方法 3

二、社区营造在我国的发展历程 4

（一）社区营造的起源与发展 4

1.社区营造的起源 4

2.“社区营造”在日本 4

3.“社区营造”在台湾 4

4.未来社区营造的发展趋势 5

（二）社区营造在中国大陆的发展 6

三、社区营造的主要内容与行动策略 7

（一）社区营造的本质和主体 7

1.社区营造的本质 7

2.社区营造的主体 7

（二）社区营造的主要内容 7

1.社区营造的精神和原则 7

2.社区营造的具体目标 7

3.社区营造的具体要求 7

（三）社区营造的行动策略 8

1.社区营造的基本思路 8

2. 社区营造工作的基本流程 8

3. 社区营造的方法与路径 10

四、社区营造视角下我国美丽乡村建设中的主要问题及原因分析 11

（一）建设形式单一，建设标准不完善 11

（二）缺乏资金和资源的不合理利用 11

（三）民众参与度较低 12

五、社区营造对美丽乡村建设的启示 13

（一）注重以民众为主导的内生性发展 13

（二）坚持可持续性发展的路径 13

1. 自然生态的保护 13

2.加强人才和志愿者的培育 14

3.本土产业的可持续发展 14

（三）选择符合乡村本土特色的发展模式 14

1.涵养生态，保持乡土风韵 14

2.建设高品质的人居生活环境 14

3.创新传承，延续文脉 14

（四）加强多方协同和充分利用社区资源 15

结语 15

参考文献 17

致谢 19

一、绪论

（一）研究背景及意义

我国美丽乡村建设民生工程源自第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村，目前已经经过了十几年的发展，对促进新型城镇化和城乡一体化起到了重要作用，也是我国农村生态文明建设的内在要求，对于提高农村居民的生活水平和生活质量有着重要意义。当前，美丽乡村建设在全国各地正如火如荼的开展，相关各方都投入了不少的人力、财力和物力，而各地也涌现出了一批富有特色的美丽乡村，部分地区也在进行深入式的探索发展，试图发展出能够展现本土特色的发展模式；但在实际建设过程中，也出现了不少问题，例如：美丽乡村千村一面、村民参与的自主性较低，政府唱独角戏而市场和社会力量参与较弱等。这与我国美丽乡村建设的发展模式相关，当前美丽乡村建设大都是嵌入式发展，没有充分发挥乡村主体的积极性和创造性，导致乡村内部发展动力不足的问题显著。

而社区营造对于推动美丽乡村建设的发展有许多值得借鉴之处，通俗来讲，社区营造是以居住在同一区域的居民为主体，通过各方协作和集体行动来处理共同面对的社区生活问题，注重当地传统文化的保护和传承，努力将其融入到现代生活中，通过共同努力达到集体目标，使得居民和居民之间，居民和社区环境之间的联系变得更加紧密，社区内部的发展动力得到了增强，社区也变得更加有活力。目前，我国美丽乡村建设的研究整体上仍处于初步的探索阶段，而关于美丽乡村的内发展动力研究仍有较大的空间，借助社区营造，对于激发多元主体参与、增强美丽乡村内发展动力，推动美丽乡村的可持续发展有着重要作用。

（二）相关研究回顾

1.社区营造的基本概念

“社区营造”又称社区再造或社区总体营造。目前存在多种解读，我国清华大学罗家德教授认为，“社区营造就是要政府诱导、民间自发、NGO帮扶，是社区自组织、自治理、自发展，帮助解决社会福利，经济发展，社会和谐的问题。在这个过程中提升社区的集体社会资本，达到社区自治理的目的” ^[1]。中山大学罗观翠教授认为，“社区营造最基本的理念是参与式的社区规划，强调由下而上的发展模式，由居民自己提出需要，指出社区应有的设施、经济和社会活动模式以及如何发展本土文化、社会关系、经济、人文素养等，最终目的是社会环境的保护和培育，促进居民与环境的和谐关系以及社会和民族的可持续发展” ^[2]。

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