1.1研究目的

人口作为人类社会生活的主体，是构成一个社会基本的结构性力量，但是人口又是一个极为复杂的现象，涉及社会生活的方方面面，是社会物质生活的必要条件，与社会之间相互影响、相互依存。因此，人口问题也是我国社会主义初级阶段长期面临的重大问题。为了对我国人口问题进行综合治理，党和政府根据政治路线、当前情况以及历史条件制定了人口计划生育政策。而随着社会政治、经济、文化的发展，中国计划生育政策也在不断进行调整，从独生子女政策到“单独二孩”再到如今“全面二孩”，也可看出中国人口问题中心的转变。如今，“全面二孩”政策已经实施近四年，但人口问题依旧是国家重大问题，我们需要认清现实，从理论及历史中汲取营养，解决现实问题，为今后我国人口生育政策探索发展道路。

1.2研究意义

1.2.1理论意义

生育政策作为公共政策的一种，是公共政策的重要组成部分，是党和政府管理国家、处理社会事物的重要依据和手段。对我国的生育政策进行研究，了解其发展背景、过程、问题以及解决措施，可以更好地帮助我们从理论层面认清当前社会人口现状，发现问题并解决问题，同时寻找未来的发展方向，为接下来的政策调整提供理论支撑。总结历史及国外经验教训，从中汲取营养，为中国人口社会学的发展提供资料作出贡献。

1.2.2现实意义

当前中国人口问题主要有老龄化、低生育率、“空巢”现象严重、男女比例失调、人口与资源矛盾，人口素质不足等等，这些问题的产生和解决与社会生活的方方面面都分不开，生育政策也是其中的重要因素，结合这些问题对生育政策进行研究可以帮助我们更好地了解生育政策实施中的优势与不足，同时及时进行调整，由一方面影响其他方面，相互协作，以便更好地解决社会问题，缓解社会矛盾，提升国民生活水平，早日全面建成小康社会。