一、课题研究背景及研究意义 中国改革开放三十多年来，随着我国工业化、城市化和现代化进程的加快，以及全球化的增速，经济社会已然发生了深刻的变革，进入了社会加速转型的新阶段。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以国家政策文件的形式明确提出社会治理的概念，为社区治理创新开辟了全新的发展空间。

党的十八大报告首次把”城乡社区治理”写入党的纲领性文件，党的十八届三中全会将城乡社区治理纳入国家治理体系和治理能力现代化的改革布局，党的十八届四中全会强调了社区依法治理对于全面依法治国的重要作用。

所以，为了进一步贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社区，创新社区治理的模式，解决社会问题。

本次研究将继续对社区治理的含义、其出现的问题、其发展趋势，社会治理的含义、其类型或表现以及如何进行创新治理等方面以及社会工作在其中扮演的角色进行讨论。

二、研究现状及发展方向 在此次次研究中的”社区”是指实体的社区而并不是指虚拟社区。

社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的家园，是创新社会治理的基础平台，是巩固党的执政基础的重要基石[1]。

社区是人们在组织集体生活时而形成社会资本的一个重要”容器”和载体[2]。

对于社区治理，有的学者这样来定义，社区治理是政府、居民、社会组织、企业、辖区单位等社区相关利益主体依据正式的法律制度及非正式的社区公约等，在平等协商的基础上，处理社区事务的一种状态[3]。

也有学者这样总结社区治理：社区治理是依托于多元化主体共同参与, 在相同的目标与理念推动下的社区公共事务管理活动[4]。