摘 要

金鹤园社区居民置换天然气的维权事件是“民主与陀螺”理论的具体实践，该社区居民手握“陀螺的鞭”，推动居民委员会和政府加入到维权进程中，促使维权进程的深入，直至最终解决。通过调查该事件，可以发现，城市社区居民维权运行机制有程序、推动力和技巧三个核心要素，合法的程序、不断的推动力和外在的技巧三者互动，才能够促使民主运转起来。同时，社区居民维权的路径也是不断深入的，先后推动不同的民主程序，层层递进。“民主与陀螺”理论的实际运用，体现了民主的运行不只需要政府的服务，还需要人民自己的推动。本文通过研究金鹤园社区维权案例，得出人民自身在推动民主过程中的巨大作用，从而使政府和人民构成一个双向联动的治理民主的体系。

关键词：民主与陀螺；维权；运行机制；金鹤园社区

Abstract

Jinheyuan community residents to replace natural gas rights activist event is the "democracy and gyro" theory of specific practice, the community residents holding the "gyroscope whip" to promote the residents' committee and the government to join the process of rights protection, to promote the depth of the rights process until the final solution The Through the investigation of the incident, we can find that the mechanism of urban residents' rights movement has three core elements, legal procedures, constant driving force and external skills, which can promote the operation of democracy. At the same time, the path of community residents' rights is also deepening, has to promote different democratic procedures, layers of progressive. The practical application of the theory of "democracy and gyroscope" reflects the fact that the operation of democracy requires not only the government's service but also the people's own promotion. In this paper, through the study of Jinheyuan community rights case, the author draws the great role of the people in promoting the process of democracy, so that the government and the people constitute a two - way system of democratic governance.

Key words: democracy and gyro; rights; operating mechanism; Jinheyuan community

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 1

1.3 文献综述 1

1.4 研究方法 3

1.4.1 个案研究 3

1.4.2 访谈法 3

1.5 文章框架 3

1.6主要概念 3

1.6.1 社区自治 3

1.6.2 城市社区居民维权 3

1.6.3“民主与陀螺”理论 4

1.6.4 政治参与 4

1.7城市社区居民维权机制运行图（基础图） 4

第2章 相关理论及金鹤园社区维权案例概述 6

2.1 “民主与陀螺”理论 6

2.2 政治参与理论 6

2.3 “民主与陀螺”理论与政治参与理论的有机结合 7

2.4 金鹤园社区置换天然气维权案例 7

2.4.1 背景 7

2.4.2 维权原因 8

2.4.3 维权阻碍 8

2.4.4 维权现状 8

2.5 “运动中的陀螺”:金鹤园小区居民维权过程 8

2.5.1 维权开始阶段 9

2.5.2 维权发展阶段 9

2.5.3 矛盾激化阶段 10

2.5.4 各方妥协、初步解决阶段 10

第3章 民主与陀螺：城市社区居民维权运行机制 11

3.1 城市社区居民维权运行机制综述 11

3.2 城市社区居民维权运行机制要素及其互动 11

3.2.1 程序 12

3.2.2 推动力 12

3.2.3 技巧 12

3.2.4城市社区居民维权运行机制核心要素互动 13

3.3 城市社区居民维权运行路径 14

3.3.1 城市社区居民维权运行路径（一）：社区居民推动居委会与社会企业谈判 15

3.3.2 城市社区居民维权运行路径（二）：社区居民推动居委会通过媒体呼吁 15

3.3.3 城市社区居民维权运行路径（三）：社区居民推动居委会到政府信访和呼吁 16

3.4 城市社区居民维权运行机制小结 16

第4章 结语 17

参考文献 18

致 谢 20

第1章 绪论

1.1 研究背景

从上世纪90年代开始，中国城市社区就处在一个快速发展的阶段，目前，正处于其攻坚转型的关键阶段，这一探索的过程，不可避免的出现了一些问题。由于国家、市场存在的一些不足，使得社会力量开始推动民主这个陀螺的发展，城市社区居民开始参与到社区建设中来，并且积极维护自身合法权益，主动推动民主进程，城市社区居民维权的过程正是体现了民主被一步一步推动的过程。城市社区的发展就是城市发展的一个缩影，经济政治文化发展的同时，推动民主建设被提到了一个相当重要的位置。

本文以武汉市金鹤园社区的置换天然气事件为例，深入了解金鹤园社区居民十几年维权的历程，街道办事处，居民委员会，业主委员会，社区居民和承包商之间的博弈，分析这个维权事件被一步一步推动解决的过程，参照现阶段城市社区权力的运行机制，探讨民主理论在实际生活中的应用。

1.2 研究意义

运用“民主与陀螺”理论，结合金鹤园社区置换天然气维权事件，研究城市社区维权和民主运行机制，并探究其所具有的具有重要的理论与现实意义。同时从政治参与的角度分析城市社区居民主动参与维权对于民主建设的意义。

1.3 文献综述

关于城市社区维权机制的研究，国内外都有大量研究，主要从以下方面进行分析：

1、社会资本和制度变革绩效视角进行研究。罗伯特·帕特南^[1][1]认为 “使民主运转起来”的动能在于制度变革的绩效和社会资本的增量。“首先制度绩效必须是全面的，考虑到所有的领域；其次它必须有内在的一致性，应该严格注意在对制度绩效进行各种操作层次上的考察时保持前后一致，警惕“多面性”带来的问题；再次它必须是可靠的，持续的；最后它必须与制度的支持者及其选民的评价和目标一致^[2][1]”。这里所说的“社会资本是指社会组织的特征，诸如信任、互惠的规范和横向的社会网络，它们能够通过促进合作行为来提高社会的效率，基于信任的可预知的合作，促进互惠规范的形成，普遍的互惠作为一种具有高度生产性的社会资本，进一步构建了横向社会网络”^[3][1]。