摘 要

随着中国社会转型的不断推进，经济的快速发展以及城镇化进程的不断加快，城市对劳动力的需求越来越大，我国农民工的数量也在持续增多，农民工随迁子女的数量不断增长。流动人口的大量迁入，在带来劳动力资源以及经济效益的同时也带来了种种社会问题，其中，农民工随迁子女的受教育问题是最为迫切和严重的。为解决农民工随迁子女受教育问题，政府先后出台了许多政策。但在实际操作过程中，由于教育资源短缺及当地学校普遍存在地方保护主义等原因，导致政策执行不到位，使得农民工随迁子女在入学时普遍存在入学门槛偏高、所接受的教育质量与城镇学生相比有很大差距。

本文基于城市包容性发展的全新视角，对农民工随迁子女教育问题进行论述，分析问题产生的原因，试用城市包容性发展理论为更好解决农民工随迁子女的教育问题提供一些对策和解决方式。

关键词：农民工随迁子女；教育；城市包容性发展

Abstract

With the continuous progress continues to accelerate the transformation of Chinese society, rapid economic development and urbanization process, urban demand for labor is growing, the number of migrant workers has also continued to increase, the number of migrant workers' children growing . Move into a large number of floating population, labor resources and bring in economic benefits but also brings all sorts of social problems, which affected the education of migrant workers' children is the most urgent and serious. To solve the migrant workers' children to education, the Government has introduced a number of policies. But in actual operation, because of the shortage of educational resources and the prevalence of local protectionism local schools and other reasons, resulting in the implementation of policies in place, so that migrant workers' children of the high prevalence of entrance requirements at enrollment, quality of education and accepted compared to urban students have a big gap.

Based on the new perspective of the city inclusive development, education of migrant workers 'children discussed issues, analyze causes of the problem, inclusive development of urban theory try to provide some countermeasures and solutions to better solve the problems of education of migrant workers' children the way.

Keywords: migrant workers' children; education; inclusive urban development

目录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景和研究意义 1

1.1.1 研究背景 1

1.1.2 研究意义 1

1.2 研究现状 2

1.2.1 对现状的描述 2

1.2.2 对原因的分析 2

1.2.4 研究述评 3

1.3 实证情况说明 3

第2章 相关概念及理论 4

2.1相关概念界定 4

2.1.1 农民工 4

2.1.1农民工随迁子女 4

2.1.2 农民工随迁子女教育 4

2.2 相关理论 5

2.2.1 包容性发展理论 5

2.2.2 教育公平理论 6

第3章 我国农民工随迁子女教育的实际情况 7

3.1 城市公立学校中农民工随迁子女的就学情况 7

3.2 民办或私立学校中农民工随迁子女的就学情况 7

3.3 农民工子弟学校中农民工随迁子女的就学情况 8

第4章 存在的问题及原因 9

4.1 我国农民工随迁子女教育的主要问题 9

4.1.1 农民工子弟学校水平低 9

4.1.2 受教育机会不均等 10

4.1.3 家庭教育缺乏 11

4.2 我国农民工随迁子女教育产生问题的原因 11

4.2.1 相关体制不完善 11

4.2.2 流入地教育经费紧张 12

4.2.3 城市教育包容性不足 13

4.2.4 农民工家庭教育缺失 14

第5章 基于城市包容性发展视角的对策 15

5.1 进行制度包容性改革 15

5.2 增加教育经费投入 15

5.3 构建社会支持系统 16

5.4 提升农民工家庭教育 16

结语 18

参考文献 19

致 谢 21

附录A 22

第1章 绪论

农民工随迁子女的教育问题是一个有着悠久历史的问题，它是在复杂的时代背景下产生的，分析其现状及产生原因并提出相应对策及解决方法，对我国经济和社会发展有着重要意义，本章主要从选题背景、意义以及国内研究现状出发，明确了城市包容性发展问题及农民工随迁子女教育问题，得出本研究存在的意义及目的。

1.1 研究背景和研究意义

1.1.1 研究背景

随着中国社会转型的不断推进，产业结构的不断调整，经济的迅猛发展，对工人的需求急剧上升，加之城镇化进程的不断加快，越来越多的农民为了更好的发展而选择到外地工作和生活，这也就形成了我国经济转型期的一个庞大而特殊群体——农民工。并且，经济快速发展对工人的需求使得我国农民工的数量在持续增多，而且其结构也在发生着转变，这一庞大的社会群体之中有越来越多的个体希望从个人的发展过度到家庭整体的迁移^[1]，他们更希望能够在城市中具有一席之地，所以农民工随迁子女的数量在步步激增。

流动人口的大量迁入，不仅给当地带来劳动力资源以及经济效益，同时也带来了种种社会问题，如农民工工资的拖欠、劳动时间的延长、劳动保护的缺乏、融入不了当地社会等等，农民工随迁子女的受教育问题是“重灾区”。为了解决农民工随迁子女受教育问题，政府先后出台了许多政策以保障随迁子女能够享受与城镇学生同等的教育，比如“两为主”政策^[1]，要求流入地政府调动当地的教育资源，接纳农民工随迁子女并使他们能够享受和城镇学生同等的教育待遇。但是在实际操作过程中，由于教育资源短缺及当地学校普遍存在地方保护主义等等原因，很多政策落实情况差，使得农民工随迁子女广泛存在“学难入”、“质量差”的现象，较之城镇学生的入学情况还有很大差距。

1.1.2 研究意义

产业结构的不断推进以及城市化进程的不断加快，农民工出现在了社会的各行各业，为城市经济和国家的现代化做出了巨大贡献。本研究通过全新的城市包容性发展的视角，分析农民工随迁子女教育问题，并为农民工随迁子女教育问题提出解决对策，具有理论与现实两个层面的意义。