论文总字数：18364字

摘 要

随着改革的不断深化，人民生活水平的不断提高，需要逐步提高服务水平，满足人民对日常生活的美好需求。因此，通过提高国家治理体系和社会治理能力，调高社会整体治理水平，维护社会稳定，保护好居民的生活环境，提高社会服务质量，是新时代社会主义社会的必然要求。

本文以研究相关内容的背景与意义为铺垫，对“社会治理”这一产生于20世纪下半叶的概念进行界定，从儒家社会治理模式、法家社会治理模式的思想、主体、方式、策略等方面逐一进行比较研究，从中发现两者的治理特色，得出两者在治理思想、治理主体、治理方式上的相同点以及在治理理念、治理环节、治理方式上的不同点，它们明显具有“德治”与“法治”的不同，“源头治理”与“结果治理”的差异。古代“德治”与“法治”在社会治理方面相结合的优势，启示着新时代社会治理体系的改革，我们应该推动社会治理体系改革朝着“多元化”、“法制化”、“专业化”的方向发展。

关键词：社会治理；多元治理；法制化

Abstract

With the deepening of reform and the continuous improvement of people's living standards, the service level needs to be gradually improved to meet the people's better needs for daily life. Therefore, it is necessary to improve the national governance system and social governance ability, raise the overall social governance level, maintain social stability, protect the living environment of residents, and improve the quality of social services.

Based on the background and significance of the research, this paper defines the concept of "social governance", which originated in the second half of the 20th century. It compares the thoughts, subjects, ways, strategies and other aspects of Confucian social governance mode and Legalist social governance mode one by one, finds out their governance characteristics, and concludes that they are in governance thoughts, governance subjects and governance. In the same way, it has the thought of rule of law and single governance power. As well as the differences in the concept, link and way of governance, the difference between "rule by virtue" and "rule by law", the difference between "source governance" and "result governance", the advantages of the combination of "rule by virtue" and "rule by law" in social governance are obtained, which enlightens the reform of social governance system in the new era. It is suggested to promote the reform of social governance system towards the direction of "diversification", "legalization" and "specialization".

Key Words：Social governance; Multiple governance; The legal system

目录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景和意义 1

1.1.1 研究背景 1

1.1.2 研究意义 1

1.2 研究文献综述 2

1.2.1 儒家治理模式研究评述 2

1.2.2 法家治理模式研究评述 2

1.2.3 儒家与法家治理模式比较研究评述 3

1.3 研究思路、方法、创新点与不足之处 3

1.3.1 研究思路 3

1.3.2 研究方法 3

1.3.3 研究创新点 4

1.3.4 不足之处 4

第2章 相关概念及理论基础 5

2.1 理论基础 5

2.1.1 社会治理理论的提出与界定 5

2.1.2 社会治理模式的发展 5

2.2 概念界定 6

2.2.1 儒家社会治理模式 6

2.2.2 法家社会治理模式 6

第3章 儒家治理模式简述 7

3.1 儒家人性论 7

3.2 儒家治理主体侧重点 7

3.3 儒家治理模式策略 8

第4章 法家治理模式简述 9

4.1 法家治理人性基础 9

4.2 法家治理模式主体侧重点 9

4.3 法家治理模式策略 10

第5章 儒家治理模式与法家治理模式异同 11

5.1 相同点 11

5.1.1 儒家与法家治理“内核”相似 11

5.1.2 儒家与法家治理主体单一 11

5.1.3 儒家与法家治理策略都讲“法” 11

5.2 不同点 12

5.2.1 儒家与法家治理人性论不同 12

5.2.2 儒家与法家治理环节不同 12

5.2.3 儒家与法家治理方式不同 12

第6章 儒法社会治理模式在新时代启示 14

6.1 德治与法治结合 14

6.2 多元治理 14

6.3 提高社会治理法治化水平 14

6.4 提高社会治理专业化水平 15

参考文献 16

致 谢 18

第1章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

“社会治理”这一概念诞生于20世纪下半叶，目前仍处在初步发展阶段。党的十八大首次提出了“社会治理”概念，并在十九大报告上提出打造共建共治共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平^[1]。以期通过改革，从“社会管理”转变至 “社会治理”，从“控制性”社会管理模式发展至“引导性”社会治理模式，由单一的社会治理发展至多元社会力量参与的现代社会治理模式中。通过积极与社会力量合作，共同服务民众，提高治理水平。

儒家和法家的政治、社会、思想、治国策略构成了两千多年以来的中国传统的政治体系、社会体系和政治思想，同时也对中国社会两千多年的历史发展进程产生了重大影响。在这一过程中，所形成的稳定的社会治理思想、方略、形式称之为社会治理模式。儒家与法家的社会治理模式仍是一个尚新的理念，对其进行分析、研究、总结，展现儒法治理模式的所具有的内涵、所发挥的作用，对于新时代，实现社会治理改革，实现国家治理体系与治理能力的现代化有积极意义。

1.1.2 研究意义

（1）理论意义

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