1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述

一、选题背景

改革开放以来,招标一直作为经济体制改革的有效措施之一在各行各业加以推行。首先是农村的土地承包经营招标，后来是企业，商业的竞争招标承包，到近年来的反腐败运动，强调减少政府行政审批制度，扩大招标的运用范围。截至2002年底，30个省的1435个县，对经营性土地使用权实行招标拍卖；全国338个地(市)级以上的城市,基本建立有形建筑市场，其中220个已与政府部门脱钩。但是由于招投标机制的不完善以及法制的不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。评标办法未尽科学；管理体制的不完善导致陪标现象频频出现；相关部门对于招投标过程中的违法、违纪现象的执法监察力度不大；承包单位转包导致”豆腐渣工程”的存在，为工程质量安全埋下了隐患；招标代理市场发育还不完善，相关配套制度也不健全，招标代理机构的行为还有待进一步规范。西方国家一般没有专门的招标代理机构，而是政府采购代理机构或政府采购执行机构，一些西方国家已经逐渐接受企业参与政府采购代理的观念。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

研究或解决的问题：

1、拟定招标方案

其主要工作一般包括：确定招标范围、招标方式、招标组织形式；划分合同标段、选择合同类型、确定投标人资格条件；安排招标工作目标、顺序和计划，分解招标工作任务；落实需要的资源、技术与管理条件等。