1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述 选题的背景及意义 招标文件是招标人向投标人发出的旨在向其提供编写投标文件所需的资料，并向其通报招标投标将依据的规则、标准、方法和程序等内容的书面文件。

招标文件是招投标活动中使用的书面法律性文件，是招标、投标、评标、定标的唯一依据。

因此，编制好招标文件，是招标人在组织整个招标投标过程中最重要和最关键的地方。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、招标过程中的问题 1.招投标方地位的不平等 招标方在招投标过程中往往占有绝对优势地位，在招标文件的编制过程中，偏向自身利益、规避自身风险的条款，而投标方则明显处于劣势，许多不合理要求，往往只能无奈地接受，否则就会被剥夺投标资格或成为废标。

2.招标方剥夺投标方参与机会 有些单位利用招标审核把关不严格的漏洞规避招标，把造价达到招标要求的工程进行分拆或肢解，或者以各种借口将工程以集体决策的名义规避招标，从而达到直接发包的目的。

而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案,缺少严格的审核把关。