文 献 综 述 一．可行性研究报告的现状和问题： 我国在项目可行性研究方面的工作，虽然起步较晚，但是发展迅速。

它是项目前期的主要和核心工作，对于减少”钓鱼工程”，杜绝”拍板工程”、有效控制投资，保证科学决策起到了较好的作用。

但是实际状况中，因为业主或者建设方的责任心缺失，可行性研究不到位的情况时有发生。

可行性研究存在深度不够、内容不全、编制时缺乏独立性、公正性和客观性等。

他们只是对可行性研究存在的问题进行分析，但是没有分析这些问题之间存在的联系，也没有进一步分析产生的原因是什么，也无法描述事故原因与事故发生之间的逻辑关系。

工程项目本身的特点极其复杂，许多工程质量问题，还将随着时间不断发展变化。

质量事故的可变性，都必须纳入项目建设初期的可行性研究阶段。

项目可行性的问题是研究的深度不够，质量不高，不能满足决策需要。

国际上通常的做法是可行性研究应该达到能确定方案的程度，而我国目前还做不到。

主要问题有可行性研究报告篇幅长、水分多、实质性内容少，趋同于项目建议书；不注重对敏感性和风险因素的分析；可行性研究报告的编制缺乏独立性、公正性和客观性；不重视多方案的论证和比较，可行性方案单一，没有挑选余地；管理人员缺乏专业知识和经验；另外，由于工程建设管理的专业性和技术性很强，特别是政府投资的许多公益项目因为关系到国计民生，因此自然会对工程的造价、工期、质量等严格控制。