1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述

一、 招标文件及招标控制价的研究背景及含义

1.1研究背景

随着建筑工程市场的发展和日益繁荣，对建筑工程招投标管理规范化的要求越来越紧迫，《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》相继颁布，全国各省市的建筑工程招投标交易中心也相继成立，社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照《中华人民共和国招标投标法》的要求，遵循”公开，公正，公平和诚实信用的原则”进行，避免”权利工程””贿赂工程””裙带工程”等造成的”豆腐渣工程”，近年来，国家有关行政、立法部门就规范工程招投标活动制定了一系列的法律、规章及文件，从而规范现有的建筑工程招投标市场，这些法律、规章及文件主要有《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等。

自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。施工招投标作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段。就招投标活动目的而言，是通过市场交易的方式，规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标活动当中，招标文件起着重要的作用^[1]。招标文件是整个招标过程所要遵循的法律性文件，是投标和评标的依据，也是合同的重要组成部分，招标人能否编制出完整、严谨的招标文件，直接影响招标质量，也是整个项目招标成败的关键^[2]。

1.2 含义

所谓招标文件，是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是告知投标人招标项目内容、范围、数量与招标要求、投标资格要求、招标投标程序规则、投标文件编制与递交要求、评标标准与方法、合同条款与技术标准等招标投标活动主体必须掌握的信息和遵守的依据，对招标投标各方均有法律约束力，是招标投标活动中最重要的法律文件^[3]。各类招标文件一般都包括以下7项基本内容:招标公告(或投标邀请书)、投标人须知(含投标报价和对投标人的各项投标规定与要求)、评标标准和评标方法、技术条款(含技术标准、规格、使用要求以及图纸等)、投标文件格式、拟签订合同主要条款和合同格式、附件和其他要求投标人提供的材料^[2]。

招标控制价是在招标工程量清单的基础上，按照计价依据和运用计价办法，围绕招标文件和合同类型，结合市场实际和工程具体情况编制的明示的最高投标总限价，是对工程进度、质量、安全等各方面在成本上的全面反应^[4]。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

2.1 要研究或解决的问题

本设计要解决的是根据工程施工图纸编制某工程施工招标文件及招标控制价，要解决的问题主要包括：招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等一系列招标过程中的问题，其中重点解决以下问题：

(1) 编制工程量清单，根据施工图纸和中华人民共和国《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010 年版）规定，计算工程量以及工程造价，运用软件等辅助完成。