文 献 综 述

在我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。招投标活动目的是通过市场交易的方式，规范建设市场，引导建筑市场领域资源优化配置[1]。邝华峰认为在建设领域普遍实行的工程招投标活动，不仅是业主选择一个信誉良好的施工企业的过程，同时也是寻求一个各方均能接受的工程合理价格的询价过程。工程造价的控制与管理是一个动态过程。施工招标阶段的造价控制，属于承上启下的阶段，上承设计阶段，下启施工阶段的造价控制，是工程的预期”合理价格”的关键阶段[2]。

一、课题名称

XXXX施工招标文件及招标控制价

二、项目研究背景

（一）工程招标文件背景

《中华人民共和国招标投标法》自2000年颁布以来，对规范我国的招标活动起到了极大的推动作用，招标活动日益规范，越来越多的企业按照《招标法》的要求，结合企业自身的生产经营现状，建立健全了企业内部的各项招投标的管理规定及实施细则，进一步促进了招标投标事业的发展[3]。杨玲提到所谓招标文件，即是招标过程中重要的法律文件之一，它规定了招标程序，提出了具体的技术标准和交易条件，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是拟定立合同的基础，其重要地位不言而喻[4]。

（二）招标控制价背景

袁晶认为自2008年12年12月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》中首次明确提出了招标控制价的概念，经过几年的实践，其对引导建设市场秩序、降低投资风险发挥了重要作用。2013年7月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称新清单计价规范）以强制性条文的形式规定”国有资金投建的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价，使招标控制价制度在国有资金投资项目中正式确立[5]。招标控制价是工程招标文件的重要组成部分，主要反映建筑工程产品的价格，是根据相关的国家工程标准计算出来的，是社会平均水平的价格。招标控制价是否合理、准确、严谨直接影响招标工作的质量，并对以后的工程的投资控制产生重大影响[6]。

三、项目研究的作用及意义