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摘 要

本文以建筑施工过程中的安全风险为研究对象，将风险管理的理念引入现行的建筑施工安全管理工作中，以便能更好地对施工项目的安全进行管理。由于现行的施工安全管理是对每一个安全隐患进行平行的管理，对于安全危险并没有风险高低的区分，以致于项目管理人员没有足够的精力放在存在有高风险的安全隐患清查与处理上。这往往就会导致重大事故的发生，对人命与财产造成巨大损失。本文分析了国内外风险管理的理论与实践，提出了针对安全风险特点的管理流程，包括安全风险识别，安全风险评价和安全风险对策。在此基础上，通过分析建筑工程的单件性、生产流动性、高空作业和露天作业多等特点，对建筑工程施工阶段安全风险的特点和影响因素进行系统性研究，着重讨论了如何识别和评价建筑施工安全风险。本文主要使用了LEC法对风险源进行评价和分级。

本文还涉及了工程安全风险监控、工程预警、消警、突发事故应急机制等内容。通过监控信息管理，依照国家和地方有关的技术规范和监控方案，系统、及时、准确地进行监控信息采集、处理、分析和上报，增强了工程安全风险管理的 科学性和准确性，以保障工程建设的顺利进行。

关键词：建筑施工 风险管理 风险分级 监控 预警

Design of Safety Risk Management System for Joint Workshop

of Jurong in Jiangsu Province

Abstract

This paper takes the safety risk in the construction process as the research object, and introduces the concept of risk management into the current construction safety management work for, better managing the safety of construction projects. It also analyzes the theory and practice of risk management, and puts forward the management process according to the characteristics of safety risk, including safety risk identification, safety risk evaluation and safety risk countermeasures. Through the analysis of the characteristics of the construction project such as singletone, production mobility, high-altitude work and open air work, the characteristics and factors of the safety risk in the the construction project are systematically studied, and how to identify and evaluate the construction safety risk is emphatically discussed. This paper mainly USES the LEC method to evaluate and grade the risk sources.

This paper also involves the engineering safety risk monitoring, engineering early warning, alarm elimination, emergency mechanism and so on. Monitoring information collection and processing should be carried out systematically, timely and accurately through monitoring information management and in accordance with relevant national and local technical specifications and monitoring programs. The analysis and report can enhance the accuracy of engineering safety risk management and can ensure that the construction work is going well.

Keywords：Construction; Risk management; Risk classification; Monitoring; warning

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 总则 1

1.1 工程概况 1

1.1.1工程情况 1

1.1.2相关单位 1

1.1.3相关特征 1

1.2 工程中的风险 1

1.2.1 按风险来源进行划分 1

1.2.2 按风险管理的当事人划分 2

1.2.3 按风险可否管理划分 3

1.3 风险的特征 3

1.4 编制依据 4

1.5 安全风险管理原则 4

第二章 安全风险管理体系构成 6

2.1 项目实施的重点和难点分析 6

2.1.1新工艺新、新技术、新设备、新材料的应用 6

2.1.2钢结构重点和难点 7

2.1.3其他方面的重难点 7

2.2 本工程主要安全风险识别 9

2.2.1安全风险分类 9

2.2.2安全风险分级 10

2.3 风险管理流程 21

2.4 本项目安全风险管理体系的结构 22

第三章 安全风险管理组织机构及工作职责 23

3.1 项目安全风险管理组织机构 23

3.2 业主职责 25

3.3 承包单位职责 25

3.4 其他方职责 28

第四章 建设全过程安全风险管理 30

4.1 规划与可研阶段的安全风险管理 30

4.2 工程勘察与环境调查的安全风险管理 30

4.3 设计阶段的安全风险管理 30

4.4 施工阶段的安全风险管理 31

4.4.1 施工阶段安全风险管理方法 31

4.4.2施工阶段的安全风险管理具体措施 31

4.5 工后阶段的安全风险管理 33

第五章 施工突发风险事件预防措施 34

5.1 基本要求 34

5.2 常见施工突发工程及环境风险事件预防措施 34

5.2.1火灾、爆炸事故预防措施 34

5.2.2触电预防措施 35

5.2.3高空坠物预防措施 37

5.2.4 坍塌事故预防措施 38

5.2.5质量事故预防措施 39

5.2.6 传染性疾病事故预防措施 42

5.2.7 中毒事故预防措施 43

5.3 预防与应急保障 43

5.3.1 通讯保障 43

5.3.2 应急救援和抢险队伍保障 44

5.3.3应急救援和抢险设备物资保障 44

第六章 安全风险监控管理 45

6.1 监控内容 45

6.1.1 基本内容 45

6.1.2 本项目涉及的监控内容 45

6.2 监控方法与手段 45

6.3 信息传输与共享机制 46

6.4 监控的动态跟踪机制 47

6.5 安全巡视管理 48

第七章 工程预警、消警和信息传输管理 49

7.1 工程预警标准及联动处置 49

7.1.1 工程预警的分类 49

7.1.2 重点信息发布、消警 50

7.2 信息传输及资料管理 53

7.2.1 信息报送的基本要求 53

7.2.2 基础资料信息的录入及管理 54

7.3 各方监控及预警信息的报送 55

7.4 施工安全风险监控及预警的信息报送流程 56

第八章 施工突发事故应急机制 57

8.1 应急处理机构和职责 57

8.1.1应急处理机构 57

8.1.2指挥机构及职责 57

8.2 事故报告与现场保护 59

8.2.1 事故报告 59

8.2.2 现场保护 60

8.3 应急恢复与结束 61

8.4 后期处置 61

8.5 宣传教育与培训 61

第九章 安全保证措施 62

9.1 指导思想 62

9.2 安全生产目标 62

9.3 安全生产责任制 62

9.4 安全生产教育 62

9.5 主要安全技术措施 63

9.5.1 钢结构厂房安全专项施工方案 63

9.5.2 其他措施 64

9.6 消防、治安措施 65

9.7 季节性施工措施 66

9.8 安全技术检查制度 67

图纸（见附件） 68

结语 69

参考文献 70

致谢 71

第一章 总则

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