一、研究现状

招投标是商品经济高度发展的产物，源于200多年前的政府采购。作为一种高级的、有组织的、规范化的交易方式，招投标制度保护有效的竞争、规范市场的作准则，促进资源的合理化配置和实现最优化效益的功效，同时也是遏制腐败的有效措施。在当今强调竞争和效率的世界经济活动中，这种交易方式已经越来越受到重视并被广泛采用，现已成为当今国际贸易的主要方式之一。^[1]国内外学者针对目前的建设工程招投标存在的问题，做出了分析和研究，同时提出了相应的对策。

从1984年推行工程项目招标承包制以来，我国招投标制度发展经历了3个阶段, 第一阶段: 20 世纪80 年代，招标投标制度初步建立；第二阶段: 20世纪90年代初期到中后期，招标投标制度规范发展；第三阶段: 招标投标制度不断完善。我国实施招投标制度已近三十年，在此背景下，孙荣海^[2]从法律体系、招标监督管理机构、建立和完善工程交易中心、工程招投标的程序和方式等角度对我国现阶段工程招投标的现状进行了分析。招投标制度作为一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是#8220;公开、公平、公正#8221;和#8220;充分竞争#8221;。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题，于涛^[3]、韩耀霞^[4]对目前我国当前招标投标工作存在的问题进行了分析。闾莉、何庆东^[5]主要也是针对目前建筑工程招投标现状，即对当前招标投标工作中存在的问题进行分析，对改进和完善现行建设工程招投标工作进行剖析，深刻说明了建筑工程招标现状。姚静红、郑学云^[6]在分析招投标工作现状的基础上,对招投标工作的控制要点进行了探索，并提出了相关的对策分析，为更好地规范建筑工程市场起到重要的辅助作用。在工程建设领域实行招标投标制是为了适应建筑市场的客观要求，通过市场作用优化各种相关资源的配置，从而低成本、高质量、高效率地进行工程建设。随着招标投标法和建筑工程工程量清单计价规范的实施，在招投标中已广泛实行工程量清单计价模式。白梅^[7]阐述了工程量清单计价模式下的招投标特点, 论述了工程量清单在招投标阶段对工程造价控制的影响, 以及工程量清单在招投标阶段的工作重点。范永红^[8]阐述了清单计价模式下工程招投标有违清单计价规范原则，指出了清单计价招投标工作存在的一些问题，呼吁相关部门严格履行职责、加强监督管理、规范清单计价招投标行为，使我国建设工程招标制度真正与国际惯例接轨。吴剑^[9]分析了招投标存在的针对性相关问题，探讨了招投标一般流程，并通过分析提出了优化招投标流程措施。在建设工程招投标过程中通常包括参与方：招标人（即业主）、投标人（即施工企业）、政府造价管理部门、招投标代理机构。建设工程招投标过程主要包括发布招标信息、购买招标文件、现场勘察、招标答疑、递交投标文件、开标、评标和定标等。郑颖^[10]对工程量清单计价模式下的招投标做出了一定的研究。

招投标作为当今国际贸易的主要方式越来越被人们所关注。李占荣、张滨、冯洋、姜丽丽、洪波^[11]阐述国际市场的状况以及国外的地理信息产业工程项目招投标法规、行业规则及应用模式等。国外学者也做出了相应的研究：Carrie S. Sturts, P.E., M.ASCE and F. H. (Bud) Griffis, P.E., F.ASCE^[12]在Addressing Pricing: Value Bidding for Engineers and Consultants中提出了分析模型，使工程师能够分析市场状况，评估客户优先等级，系统地跟踪竞争对手，优化建议，同时最大限度的获取胜利，追求利润最大化，同时优化价格。Samuel Laryea and Will Hughes ^[13]分析了风险模型，风险如何规定应当纳入工程投标。Samuel Laryea ^[14]对投标审查会议的性质展开分析。

薛香恒、张骅[15]通过对国外具有代表性的招投标计价基本方法、特点及计价环境与我国现行招投标计价模式的比较, 进而发现国内外招投标计价模式发展上的差距, 以便学习和借鉴国外先进的做法。

二、研究意义

自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。就招投标活动的目的而言，是通过市场交易的方式规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标活动中，招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开展的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。招标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措，是计划经济向市场经济转变的重要步骤，对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。

实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。工程量清单招标投标，对招标人来说由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，促进招标人提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范的行为。对投标人来说，要正确进行工程量清单报阶，必须对单位工程成本、利润进行分析，精心选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场费用和施工技术措施费用。此外，工程量清单对保证工程款的支付、结算都起到重要作用。

我希望能通过这次的招投标文件编制，使我能够对工程量清单计价有更深刻的认识，对今后的工作能够提前适应，在以后的工作中能够避免不必要的失误。

参考文献