一、研究现状

招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是#8220;公开、公平、公正#8221;和#8220;充分竞争#8221;。[1]实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。

国外工程招投标管理先后经历了萌芽阶段、发展阶段、和成熟阶段三个时期，目前，以美国、英国为代表的的发达国家的工程招投标管理发展最为完善。我国的招投标发展较晚，1984年11月20日由国家计委、城乡建设环境保护部联合发布的《建设工程招标投标暂行规定》是我国实行招投标制度的一个重要标志[2]。主要经过了招投标制度初步建立阶段、招投标制度规范发展阶段以及招投标制度不断完善阶段等三个时期[3]。自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来，招投标技术和方法日趋善，招投标市场发展总体趋势良好，招投标活动在控制投资成本、降低投资风险、提高投资质量、预防和减少腐败、增加交易透明度等方面发挥着积极有效的作用[4]。

对于招投标制度，从引入我国开始，我国的学者也在进行着孜孜不倦的研究工作：樊伟强，苏锦[5]将我国与国外在招投标形式、程序与备案管理等方面进行了研究比较，并得出了几点启示。周林彬[6]对国内工程招标的法律性质进行了探讨，许冬筠[7]则是从监管体制现状入手，以完善监管模式、监管层级、监管功能为切入点，探讨如何健全完善建设工程招标投标监管体制。闾莉和何庆东[8]、陈书令[9]对建设工程招投标的现状、常见问题等两个个方面进行了研究和分析，并提出了相应的解决方案，以及对未来招投标发展的趋势。梁泰毓[10]对工程量清单招投标管理工作进行了简单分析，杨亚孝和戴爱军[11]从工程量清单招标的优缺点进行分析，得出了工程量招标模式能够顺应市场经济发展的需要,最终实现目前的#8220;控制量,竞争费,市场形成价格#8221;计价方式向#8220;控制量,放开价,由企业自主报价,最终由市场形成价格#8221;这一先进计价方式转变。Van U-u Nguyen[12]在Tender Evaluation by Fuzzy Sets中提出了基于模糊集理论和多目标模型以评估能力的承包商交付项目，选择合适的承包商，而不仅仅是依靠投标价格。Perng, Y., Juan, Y., and Chien,S[13]在Exploring the Bidding Situation for Economically Most Advan-tageous Tender Projects Using Bidding Game对EMAT（经济上最有利标）进行了模型建立及分析，用招标游戏分析了它的招标情况。Carr-ie S.Sturts, P.E., M.ASCE and F. H. (Bud) Griffis, P.E.F.ASCE[14]在Addressing Pricing: Value Bidding for Engineers an-d Consultants中提出了分析模型，使工程师能够分析市场状况，评估客户优先等级，系统地跟踪竞争对手，优化建议，同时最大限度的获取胜利，追求利润最大化，同时优化价格。Fang,D.,Fong,P,and -Li,M[15]在Risk Assessment Model of Tendering for Chinese Building P-rojects中对中国建筑项目的招投标的风险建立了评估模型，并进行了一系列的分析，结论得出，该模型既可以作为国内承包商进行投标决策的辅助，也值得国际承包商参考，使他们能够更好地了解招标的项目在中国市场的风险。

二、研究意义

自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。就招投标活动的目的而言，是通过市场交易的方式规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标活动中，招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开展的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。

好的招标文件编制，有利于控制工程投资。国际国内历年的工程招投标证明，经过工程招投标的工程，最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，从而使工程造价有所降低。也有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正，对施工单位是冲击又是一种激励．可促进企业加强内部管理．提高生产效率，保证工程质量。已建工程是企业的业绩，以后不仅会对其资质的评估起到作用，而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响，因而企业会将工程质量放到重要位置。还有利于形成由市场定价的价格体制，使工程造价更加趋于合理。更有利于供求双方更好地相互选择，使工程造价更加符合价值基础。利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻并预防职务犯罪和商业犯罪。

参考文献：

[1] 韩耀霞.建筑工程招投标现状分析[J].中国新产品新技术，2009，NO.20,102

[2] 于可.关于建设工程招标现状的思考[J].科技创新导报，2010，NO.10,103