文 献 综 述

一.施工规划的研究背景

施工规划作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。从施工规划编制的特点看：施工规划是以单个工程为对象进行编制的，一般情况下是各个施工企业分别独立进行，它有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工规划的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工规划编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的目的。

施工规划是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的主要作用不是用于指导工程施工，而是在以下两个方面：一是论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性；二是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求( 要约) 做出明确、具体的承诺，对工程承包中需要业主提供的条件提出要求(要约)。施工规划主要用于指导施工，但由于具有承包合同的地位，其作用不限于施工，其具体表现在以下三方面：一是工程结算的依据。工程造价的一个重要特点是造价与施工方案有关，同一项工程采用不同的施工方案，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是单价的套用和实际工程量的计算，则应根据批准的施工规划确定；二是施工规划是工程索赔的依据。若业主未按承诺提供施工条件( 施工图、施工场地等) ，是违约行为；若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协商一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔，若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工规划；三是监理对象。施工规划应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同于一体，是一份全面的施工计划和合同文件。因此，监理工程师将其视为重要的监理对象，严格监督其实施，严格控制承包商对施工规划的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。

施工规划的编制原则及内容

（1）根据我国建筑业长期以来积累的经验, 编制施工规划以及在组织施工的过程中, 一般应遵循以下基本原则:

1.坚持基本建设程序, 充分作好施工准备, 严禁盲目草率施工;

2.在保证工程质量和生产安全的前提下, 尽量缩短建设工期, 减少重复用工, 加快施工速度;

3.坚持全年连续施工, 合理安排冬、雨季施工项目, 增加全年施工天数;

4. 本着先进机械、简易机械与改良工具相结合的方针, 尽量扩大机械化施工范围, 提高机械化施工程度;