一、课题名称

XXX项目工程施工招标文件

二、项目研究的背景

招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的。此外，招标文件是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。因此，准备招标文件是非常关键的环节，它直接影响到采购的质量和进度。

建设工程的招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评审以便从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位，并以签订合同的方式约束双方在施工过程中的行为的一种经济活动[2]。

现如今随着改革开放的深入，我国的经济得到了较大的发展，从而使得建设工程招投标事业也取得了不小的进步。第一，招投标发面的法律法规体系基本形成[14]。2000年《中华人民共和国招投标法》开始实施，我国的的招投标活动实现了有法可依，提高了全社会一发招投标的法律意识。第二，行政监督体系初步建立，部门协同配合得到加强。国务院十一个部门建立了#8220;招标投标部协调机制#8221;，联合开展了招投标专项检查，确保招投标活动的依法展开[14]。第三，实现了招投标行业自律。我国组建成立了中国招投标协会，招投标活动实现了跨行业、跨地区的发展，使招投标活动呈现向高角度的发展，并形成了同意的行业自律约束机制[14]。第四，扶植发展招标投标中介服务机构[16]。我国在加强监督管理的同时，也扶植了招标投标代理机构的发展。这些机构不仅规范了市场秩序，提高了招投标的质量，还扩大了招投标的覆盖面，强化了市场的统一管理。第五、逐步建立工程交易中心。为加强招标投标管理，方便发包方与承包方办理各种开工前手续，从1995年起，全国一些大中城市陆续开始建立建设工程交易中心，交易中心公开发布招标信息， 集中有关管理部门统一办理报建、建设单位资格审查、招标投标、合同审查、质量监督、开工许可等手续，一张支票结清开工阶段的费用[16]。

三、项目研究的意义

招投标制度的成功实施是我国建筑企业改革与发展的关键，其制度完善则是我国建筑企业健康有序发展及参与国际建筑市场竞争的保障。招投标本身是一项专业技术性和政策性都很强的工作，同时又是政府和公众十分关注的热点，做好这项工作，意义重大，必须不断总结经验教训，努力提高自身素质，强化监督管理，持续提高改进，构建一个和谐、规范、有序发展的建设市场[8]。

实施招投标在行业中所起到的意义：1、有利于建设市场的规范化和法制化[18]。工程建设项目在工程的某些阶段依据法定的程序和途径进行交易，使得招投标双方都受到法律的约束与保护，也是的交易市场更具规范化和法制化。2、降低劳动消耗，有效控制工程造价[18]。投标者为了在招标中取胜，不断的降低劳动消耗水平，从而提高了劳动生产率，控制了工程造价。3、有效遏制了建筑领域的腐败，是工程造价更加科学化[18]。我国采用招标与投标的方式获得工程项目，并设监督机构，采取专家评标，使得工程项目更公正、公平，减少了腐败。4、促进了技术进步，有利于保证工程质量[18]。招投标不仅仅是表面上的价格上的竞争，实际上是人才、技术、管理水平等各方面的竞争，这就使得竞争者不得不加大科技力度采取更好的项目管理措施，从而带动了行业管理技术水平的进步，提高了工程质量，缩短了工期。

四、项目研究的关键点的控制