文 献 综 述

一 研究现状

工程施工监理即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。工程施工监理并非是施工建设与生俱来的，它是客观经济环境的产物，在经过一系列监理观念基础上演化而来的。起初，房地产商认为人们普遍喜欢低廉的房产，于是他们尽最大可能把房子建的简单实用，以节省成本，进行价格为主导的竞争。 后来，承建单位意识到建设单位的需求不仅是在价格上，还有质量，性能和多样化的需求，于是承建单位又将一部分注意力转移到工程的质量把关上。然后承建单位以一整套行之有效的质量监控手段来保证工程的质量，使得客户放心的把工程承包出去。当今，工程施工监理登上了历史舞台，越来越发挥着它巨大的作用。

很多年来，中国的工程施工建设，基本上由建设单位自己组织进行，建设单位不仅负责组织设计、施工、申请材料设备，还直接承担了工程建设的监督和管理职能。这种由建设单位自行管理项目的方式，使得一批批的筹建人员刚刚熟悉项目管理业务，就随着工程竣工而转入生产或使用单位，而另一批工程的筹建人员，又要从头学起。如此周而复始在低水平上重复，严重阻碍了我国建设水平的提高。所以如何规范建设施工监理制度尤为重要和急迫。

工程施工监理规划并不是简简单单的拿出一套管理监督的制度或者方法，它必须是一个能解决现今存在的问题的规范。裴有名[1]探究了当前我国工程建设监理问题产生的原因：1 建设市场不够规范；2 政府相关部门对监理企业监管不够到位；3 建设监理在工程项目管理中责、权不对等；4 监理企业质量意识不够强。这些都是问题产生的温床，而且监理本身也有难点。陈生荣[2]研究了建筑工程监理的难点及应对策略，具体有如下几个方面：1 驻地监理受项目业主限制2 监理工作范畴局限. 3 监理机构有待规范，相对应的应对策略是1 做好监理工作的前期规划2 加强落实工程监理责任制3 加强监理队伍的教育、培训。根据吕春雨徐继强崔丙浩[3]的对于建筑工程施工管理的分析与探讨，我认为工程施工监理规划其实就是1成本控制2进度控制3 质量控制，这个观点得到了吴崇贵[4]的#8220;施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的重点,也是监理工作的核心内容#8221;观点的验证。于瑞尚[5]提出安全监理工作是建设工程监理工作的一个重要组成部分。乔光华[6]指出监理规划是监理工作中的指导性文件，必需要编写监理大纲。徐强[7]也同时提到监理规划的编制是复杂系统的工程，贯穿于建筑工程的始终，对工程有很好的约束和指导作用，要保证建筑工程的顺利进行，就要加强对监理规划的重视程度，使之发挥更大的作用，只有使监理起到真正的指导作用，才能使监理得到社会认可。梁军祥[8]补充了百年大计，质量为本。房屋建筑工程的质量关系到人们日常生活和生命、财产安全。而建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程，包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始,到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作，贯穿着整个施工过程。我们必须以规范、规程为标准，严格操作、科学管理。用认真的态度控制好每个环节，才能造出更多的优质工程。刘振[9]具体指出了作为房地产项目建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，达到控制工程质量的目的。从房地产再具体到民用建筑、智能建筑工程，曹聚[10]，赤金柱，翟华贵，贾淼[11]谈到组织好施工阶段的监理工作是重中之重。再看到张海燕，刘尔烈[12]对美国政府工程监理合同中的控制系统的介绍和郑三运[13]提出的加强建筑工程监理的有效措施，我认为目前我们研究的方向可以是工程监理企业人才队伍建设，这正是裴兰[14]提出的。李清立[15]阐述了建设工程监理的基本理论和方法。主要内容包括：建设工程监理概述、建设工程监理单位、监理工程师、建设工程监理规划、建设工程监理组织、建设工程监理目标控制、建设工程监理的组织协调、建设工程监理法规和建设工程监理案例等内容　

二 工程施工监理规划的意义

工程施工监理规划不仅使得工程的质量得到了保证，更是对社会资源的保护和充分利用，监理规划确保工程顺利进行的时候，培养了一批又一批的监理人才，使建筑业得到了良性的长期的发展。

项目监理规划是工程开发经营管理中必要的一环，我们有必要就其实施研究它仍然和将要出现的具体问题并进行深入的分析，以期能找到解决方式，保证建筑业科学地开发，并且能使施工单位增强竞争能力，在市场的竞争中稳操胜券，立于不败之地。

参考文献

[1].当前我国工程建设监理问题产生的原因探究[J].裴有名 科技视界 2012年5月 第14 期