文 献 综 述

一、课题名称

连云港市淮海花园小区幼儿园工程施工招标文件

二、项目研究背景

招标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，相对于招标，称之为投标。 招标是指招标人（买方）发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段（标包）划分、数量、投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

三、项目研究意义

招标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措，是计划经济向市经济转变的重要步骤，对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。

1．推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。推行招投标制最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争（相互竞标），这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理或下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。2．推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制。在建筑市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。通过推行招投标总是那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源较优配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格更合理。3．推行招投标制便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。由于供求双方各自出发点不同，存在利益矛盾，因而单纯采用#8220;一对一"的选择方式，成功的可能性较小。采用招投标方式就为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，为需求者（如建筑单位、业主）与供给者（如勘察设计单位、施工企业）在最佳点上结合提供了可能。需求者对供给者选择（即建设单位、业主对勘察设计单位和施工单位的选择）的基本出发点是#8220;择优选择#8221;，即选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的供给者，这样即为合理控制工程造价奠定了基础。4．推行招投标制有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。我国招投标活动有特定的机构进行管理，有严格的程序必须遵循，有高素质的专家支持系统、工程技术人员的群体评估与决策，能够避免盲目过度的竞争和营私舞弊现象的发生，对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而较为规范。5．推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。

四、文献研究综述

我通过《浅谈施工招标文件编写》知道了施工招标文件编写步骤和施工文件编写应该注意的问题。了解到施工招标文件编写是一个繁琐、复杂的工作，是我在施工招标文件编写中的一些体会，接下来还需要更深入的学习、了解施工招投标的知识。知道了招标文件的编制，如何才能提高招标文件的质量，从《浅谈如何提高招标控制价和工程量清单的编制质量》可以知道。工程量计算是否有误，项目特征描述是否清楚、准确，清单项目是否有重项、错项和漏项，综合单价是否合理等等。尤其对工程量大、造价高的项目要重点复核。并要把握一个重要的原则：这份工程量清单和招标控制价要经得起施工单位的质疑和推敲。工程量清单的编制人员必须提高自身的专业技术功底，在实践中多积累经验，编制出一份高质量的工程量清单及招标控制价。

在充分了解招标文件编写的方法及意义后，我又通过《中华人民共和国招标投标法实施条例》了解了招标的有关法律。《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年l1月30 Et国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。《试论新计价规范下的建筑工程施工招投标》中说明了在新计价规范下如何进行招投标。《计价规范》是统一工程量清单编制和计价方法、规范工程量清单计价行为的国家标准，是在招投标工程中实行工程清单计价的基础，是调整工程量清单计价活动中承发包各方关系的准则，是各级建设行政主管部门对工程造价计价活动进行监督管理的重要依据。《我国现行工程招标制度分析》商晗文 《改革与开放》2012年02期 本文阐述了工程招标的基本概念,招投标是在市场经济下商品交易的一种方式,通过发布招标公告或者像一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息,从多个投标人中择优选择最能够满足其采购要求的供应商和承包商,并与之签订定采购合同,由中标人实现采购合同的过程。从中分析了我国当前工程招标的形式及存在的诸如假公开招标;"权力标"及"关系标"问题;对投标单位资格审查不严格等一系列问题提出了建立市场规则;建立建设工程交易中心;完善招标代理机构等措施来完善我国工程招标的若干政策建议。

《工程招投标制度价值分析》中阐述了工程招投标制度在工程项目中发挥重要的作用，其价值主要在如下几个方面体现：1招投标制度能够提高交易的成功率2招投标制度能够获得性价比最高的合作3工程招投标制度符合市场经济发展规律。《施工招标文件中存在的问题及建议》招标文件存在的问题有以下几点；关于工程预付款问题。有的招标文件这样规定：#8220;本工程不支付工程预付款，待竣工验收后一次结清工程款。#8221;或#8220;本工程无预付工程款#8221;或#8220;本工程预付工程款按合同价的2％(也有5％ ，8％)支付。#8221;2)关于招标代理费问题3)关于清单工程量问题。在说明了关于招标文件上存在和应该注意的问题。我又通过《浅议建筑工程招标中易出现的问题及应对措施》了解到招标中存在的问题及解决方法。1.无资质参与投标；2，转包，分包行为频繁；3.利用行政力量干预招标结果；4.招标方打着招标的幌子敛财5招标范围比较狭窄6规避招标，化整为零7.招投标活动当事人相互串通，围标，串标。措施是加强投资控制，降低程造价是开发企业的当务之急，必须抓紧抓好。随着国家政策宏观调控的不断深化，从客观上要求我们发挥主观能动性，借鉴国内外的先进经验，从根本上解决合理确定和有效控制工程造价控制，推动我国建筑市场健康有序的发展。《工程建设施工招投标中存在的问题与审计重点》1审计标的方式是否符合规定2．审计招投标的范围是否全面3．审计工程是否具备招投标条4．招标代理机构的审计5．投标单位的资质审6．审计工程合同是否按招标结果签订.《对施工企业物资招标中常见问题的解决方法的思考》工程项目多采用招标方式采购物资，遵循#8220;三公原则#8221;，整个过程要求公开、公正和择优，将物资采购过程置于#8220;阳光#8221;下，防止腐败现象的滋生。：从施工企业物资招标中经常发生的几个问题入手，通过对这些问题原因的分析及解决方法的提出，使施工企业的物资招标工作更规范．达到预期的招标目标。《工程建设项目施工招标投标管理研究》招投标作为最重要的建设环节决定了建设的质量和成本。因此我们必须找到一个科学的管理方法。文章中分析了现在的招投标市场上存在的问题，就这些问题展开了研究，找到应对措施。《浅谈建筑工程招标活动的质量管理》从中可以了解到目前的招标的质量，如何提高招标的质量。《工程量清单招标中的风险分析与管理》中认识到如何才能规避风险在工程量清单招标中，业主应对潜在的意外凤睦损奘遴行辨谀 绊估．保证施工图设计深度，选择合理的合同形式与各 低侨 避免躺制士程量清单出现问题和专家评标时间过短等情况发生。同时本文捷出业主需要树立风险防范意识，提高编制人员索质等管理措施，并且根据其体情况具体分析。主观上尽可能有各无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施，这样就可能减少意外损失或进而使风险为我所用。

《浅析做好建设工程招标工作的方法和途径》谭伟 贾晓平 《黑龙江科技信息》2010年06期招标是建设工程项目实施的重要环节,是业主选择合适施工单位、控制工程造价的重要手段。本文从招标方案制定、时间进度安排、招标文件编制、开标评标等主要环节阐述了业主搞好招标工作的方法和途经。

《工程量清单招标法实施的效果及其意义》目前，我国工程建设领域现行的法规政策和行业管理体系与WTO的规则和国际通行模式存在较大的差异，这就迫切要求我国工程建设领域必须调整、改革、完善现行的体系和体制。全面推行工程量清单投标报价，无疑对改变原有招投标的模式，走出国门与国际惯例接轨，具有紧迫而重要的意义。《招标监管对策研究》应当建立#8220;教育、制度、监督#8221;三者并重体制和机制．突出#8220;加强教育、提高认识，建立机构、理顺关系．整章立制、强化监督#8221;

参考文献：

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3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》建筑市场与招投标

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5.商晗文 《我国现行工程招标制度分析》《改革与开放》2012年02期

6.张宗五《工程招投标制度价值分析》

7.任钢 吴毓臻 任智华《施工招标文件中存在的问题及建议》山 西 建 筑

8.盂秋丽《浅议建筑工程招标中易出现的问题及应对措施》学术论坛

9.陈雪芹《工程建设施工招投标中存在的问题与审计重点》

10.崔振飞《对施工企业物资招标中常见问题的解决方法的思考》管理科学

11.孟刻 修建《工程建设项目施工招标投标管理研究》经济管理

12.刘有德《浅谈建筑工程招标活动的质量管理》建筑科学

13.张慧斌《工程量清单招标中的风险分析与管理》理论广角

14.谭伟 贾晓平《浅析做好建设工程招标工作的方法和途径》 《黑龙江科技信息》2010年06期

15.于春梅《工程量清单招标法实施的效果及其意义》化工设备与管道

PROCESS EQUIPMENTamp; PIPING

16.李满春《招标监管对策研究》湖南医科大学学报(社会科学版)