1.1国内外现状分析

招标投标在西方发达国家已有100多年的实践，其招标投标法律体系已经相当成熟，市场比较规范，监管和服务机构已相当健全。形成了以美国、法语地区、英联邦地区等为代表的主要招标投标模式。评标方法有两类：一是最低价格原则；二是最佳价值原则。主要技术标准有《FIDIC合同条款》《ICE合同条款》《AIA系列标准合同文件》等等。建筑行业的国际工程施工的招标与投标主要是通过新闻媒体进行发布招标信息，对此项目有兴趣的投资人可以自主的参与到投标的竞争中来。在投标与招标的过程中要严格遵循建筑行业国际工程招标的国际惯例与评标规则，采用公平公开的方式进行。
我国从1993年开始研究制定符合我国国情的招标投标管理法律，第一部招投标法即《中华人民共和国招标投标法》已于2000年1月1日起正式实施，这意味着我国招标投标领域从此有了法律制度的保障，进入一个全新阶段，招标投标得到迅速发展。
招投标实施19年来，中国已进入了快速发展的新招投标阶段。投标扩大初步建立行业自律机制的范畴，与逐步加强市场监管部门协作显著增加，法律体系基本形成。目前我国房屋建筑施工实行招投标的面积已占全部面积的85%以上;重要设备和材料采购的招标率在95%以上水利工程限额以上项目施工的招标率接近100%。由投标政府投资项目和采购节省了大量的资金，以规范建筑行业，市场提供了更加切实的良好开局。目前不仅国有资金投资项目公开招标投标，民营资金投资项目也进入交易中心公开招标投标，一定程度上节约了大量的人力、物力、财力。

随着我国项目招标投标制度的不断完善，招标评标办法逐渐成了人们关注的焦点，对于中标单位的评定标准，《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定中标人的投标应当符合下列条件之一:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低但是投标价低于成本的除外。

新的法令的规定为评标工作的有序进行奠定了良好的基础。采取国际上的合理最低价中标，或者是比较投标单位的综合素质择优而定，从具体的评估工作中，以改变行为模式的想法是个非常重大的突破。在具体评标工作方面，经过多年以及各地的努力与探索，并借鉴国外评标工作的有益经验，己取得了很大的进步，出台了一系列具体的评价规定。

实践表明，招投标体系的建立和实施，缩短了工期，质量得到了保证，投资效率得到提高，遏制腐败现象的效果是非常显著的。但是由于我国仍处于向市场经济过渡的时期，有些招投标方面的法律法规还不够健全，导致有些人守法依法办事的意识淡薄，致使目前招标投标及评标中还存在些问题。
1.2 目的及意义

1）毕业设计是检验学生在校学习成果的重要措施，也是提高教学质量的重要环节。大学生在毕业前都必须完成毕业设计的撰写任务。申请学位必须提交相应的学位论文，经答辩通过后，方可取得学位。可以这么说，毕业设计是结束大学学习生活走向社会的一个中介和桥梁。毕业设计是大学生才华的第一次显露，是向祖国和人民所交的一份有份量的答卷，是投身社会主义现代化建设事业的报到书。

2）通过本次毕业设计，让学生了解更多的专业知识，培养实际动手能力和解决问题的能力，本毕业设计还能让学生对编制一份实际工程的招标文件的业务流程有一定的认识和了解，还帮助学生了解在编制招标文件过程中一些容易忽略的细节问题。撰写毕业设计(论文)是学习如何进行科学研究的一个极好的机会，因为它不仅有教师的指导与传授，可以减少一些失误，而且直接参与和亲身体验了科学研究工作的各环节，是一次系统的、全面的实践机会。

招标文件是指由招标人或招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件相应格式的文件。其内容涵盖广阔，可以检验四年所学的多方面知识，检验是否能够合格毕业，将理论知识很好的应用到实践中。

2. 研究的基本内容与方案

2.1 基本内容

本次毕业设计要求学生根据吉安楼施工招标图纸编制一份完整的施工招标文件，熟悉并了解招标文件的编制流程及方法。