文 献 综 述

一、选题的背景：

改革开放以来，我国建设市场快速发展，招标投标制度也在这个大环境下逐步成熟。社会主义市场经济体制要求建筑市场解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素，确保建立公开、公正、公平的造价计价和竞争定价的市场环境。为此颁布的《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》明确要求建筑工程招标投标市场遵循”公开，公正，公平和诚实信用的原则”，来规范现有的建筑工程投标市场。就个人而言，我与苏宁置业签署了就业协议，将参与建设单位将来在招标环节的各项工作，本次的毕业设计业可以在另一个层面给我提供一个了解实际工作的机会。在这样的背景下，我选择了招标文件编制作为我这次毕业设计的题目。

二、综述

（一）建设工程招标的定义目的及意义：

建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人根据招标人意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定投标人的一张经济活动。

由此可以清晰明了的看出，招标的目的在于从众多投标人中”择优选取”招标人满意的投标人来完成规划中的任务。当然，”择优”的衡量尺度可以包括投标人资质、计划施工周期、投标报价、投资收益率等数据指标。

建设工程招标的意义简单来说，就在于这样的环节可以鼓励竞争，防止垄断，做到以最合理的投资来获得最丰厚的回报。

（二）建设工程招标的作用

1、有利于控制工程投资。招标文件内容包含一份招标控制价。这是招标人意愿中所拟定的造价限额。招标人根据实际情况对项目进行自我估测，拟定一个数额（范围）对投标人的报价进行限制，超出此限额的均可视为废标；

2、有利于保证工程质量。由于标底（招标控制价）的存在，使得明显低于正常报价的投标报价也很容易辨别。虽然其在施工阶段所要求的投资更少，但是难以保证工程的质量，有可能在后期的维护中产生更多的费用。另外，招标环节的资格审查也是保工程质量的重要环节。已建工程是企业的业绩，以后不仅会对其资质的评估起到作用，而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响，因而企业会将工程质量放到重要位置。

3、有利于确保施工工期提高投资效益。在标书中建设单位与投标人把建设工期以合同的形式确定下来，延期受罚，提前获奖。促使承包人按时或提前完成。

4、有利于鼓励施工企业公平竞争。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正，对施工单位是冲击又是一种激励。可促进企业加强内部管理．提高生产效率。

5、有利于简化工程结算手续。标书以合同形式有法律依据确定标价和工程款的支付办法，从而大大简化了双方的工程预算和结算手续。招投标制对工期、质量、材料和采购方式都有明确规定，减少互相扯皮，责利更加清晰。

6、有利于供求双方更好地相互选择。 

7、有利于预防职务犯罪和商业犯罪。

（三）招标文件

建设项目招投标活动的参与主体分别是建设单位（招标人）和施工单位（投标人）。工程招标文件的编制应由建设单位（招标人）来负责编制。工程招标文件不仅是投标人参与投标的依据，也是签订工程合同的基础，可以说招标文件编制的质量好坏直接关系到招标工作的成败。所以说编制招标文件是整个工程招标准备工作中最重要的环节。

一份完整的工程招标文件应包括以下七个部分的内容：

1、投标邀请书。投标邀请书用以邀请经资格预审合格的承包商前来投标。邀请书以要约形式发出，一般包含（1）业主单位及招标性质；（2）资金来源；（3）工程要求；（4）承包商的设备材料采购与劳务；（5）招标文件发售时间、地点、售价；（6）投标书递交地点、份数与截止时间；（8）开标时间、地点；（9）现场考察和召开标前会议时间地点。

2、投标者须知。这是招标人对投标人的具体要求。投标人投标应根据这里的款项进行投标工作，并将其视作对招标人的承诺。本部分一般包含4个要点，分别为：（1）总则；（2）招标文件；（3）开标与评标；（4）关于合同

这是招标文件编制工作中最重要的部分。

3、规范。规范是招标文件中非常重要的组成部分，是施工过程中承包商控制质量和工程师检查验收的主要依据。一般包含2个方面：（1）工程全面描述；（2）工程材料采用要求；（3）施工质量要求；（4）工程计量方法；（5）验收标准和规定；（6）其他不可见因素的规定

4、图纸。图纸和规范反映了招标人堆工程项目的要求。作为施工和检查质量的重要依据之一，图纸在投标人拟定施工方案、确定施工方法以及替代方案、计算投标价这些活动中起着至关重要的作用

5、工程量表（清单）。分部分项工程工程量清单作为招标文件的重要组成部分，是招标人拟定标底，投标人拟定报价的直接依据。这其中包含大量计算估算工作，也是本次毕业设计最为重要的部分。清单列项的水平高低，直接关系着工程盈利与否。

6、投标书格式和投标保证金格式。投标书是对业主和承包商双方均有约束力的合同的重要组成部分。投标书包含投标书及其附件，由投标人填写，有相关金融机构提供保证金或者担保书。

7、补充资料。

（四）优秀的招标文件应具备的特点

招标文件是业主进行招标计划的行动指南，也是投标人编制投标文件的重要依据。招标文件的质量好坏对招标结果影响极大。一份优秀的招标文件应具备以下特点：

1、编制招标文件首先应坚持合法性。具体体现在：（1）招标方式必须合法；（2）招标文件不得含有倾向或者泮池某类投标人的内容。

2、编制招标文件要有合理性。重点在于招标评标办法的合理性风险分担的合理性和合同价款调整方式这三方面。

3、编制招标文件要有针对性。个体差异是招标项目的基本特征。从来不会有两个相同的工程，为此招标文件必须要有针对性，应对应设置通用条件和专用条件。

4、招标文件必须准确、严谨，科学规范。

5、招标文件必须对风险事件的处理作出规定。

以《建设工程招标文件编制》为毕业设计课题，选取世茂滨江2期6号楼项目工程为编制对象，在充分阅读、研究、分析图纸的基础上，参考成功招标文件范本，编制完成该项目建设工程招标。设计成果力求详细、完整经得起推敲。在毕业设计中，综合运用所学的专业理论、知识和技能去分析问题与解决问题，熟悉建设工程招标程序和合同管理，掌握招标文件和工程量清单的编制方法，加深、巩固和掌握所学的专业知识。争取在毕业设计中去的较好成绩，成为工程管理专业合格毕业生。

参考文献：

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