一、选题目的与意义

投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。

招标投标简称招投标，是招标和投标双方的一种合同交易行为。从广义上来说，招投标分为货物、服务和工程招投标。招标是指招标人会提前公布招标信息，投标人按照规定要求进行平等竞争，招标单位会按照规定程序并组织各方面的专家对投标人进行综合审查，从中择优选择中标企业的一种行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务^[1]。工程招投标是在市场经济条件下比较成熟、高级和规范化的商品交易方式，招投标工作的各项环节都比较重要，它对整个工程的实施具有非常重要的引导作用，招投标工作关系到工程资金、工期、质量等合同条款的事前约定^[2]。我国从上世纪80年代开始实行招标投标制度，它是一种有规范的竞争活动，通过公平竞争，不仅能够防止市场垄断现象，还能提高建筑工程的质量^[3]。我国目前正处于社会主义初级阶段，各种建设活动正在如火如荼的展开，为了能够更好的建设和发展自然离不开招投标工作。自建设工程项目实行招投标制度以来，为我国建筑领域在实现资源优化配置、提高项目经济效益、保障工程质量、加快工程进度等方面发挥了积极的作用^[4]。

自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现，就招投标的目的而言，是通过市场交易的方式规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置^[5]。

二、国内招投标与国际招投标的差距

招投标制度最早源自于英国，并且发展到当代已经有200多年的历史，而我国却是从20世纪90年代才开始使用招投标机制，所以与国际之间的标准还存在着一定的差距。尤其是在国际工程承包方面，国际工程承包是一个高度竞争的行业。获取国际工程的承包权通常要通过高度市场化的、公平的投标过程。承包企业各方面的竞争力很大程度上综合反映在投标时给出的报价。通常，业主选择在满足工程的所有合同条件、技术标准情况下的，最低报价者中标。最低标价不仅表明承包商具有价格竞争力，同时也表明承包商有强大的技术能力和管理能力、对标的工程深入的理解能力以及充分了解当地市场行情的能力^[6]。这些都需要我国的承包商们在之后的工作中不断学习进步。招投标制度是一种资源最优分配的有效手段之一，可以通过良性的竞争来刺激各企业之间的竞争，进而可以从某种程度上推进我国生产力的发展。

国内外工程招投标过程的差异：

1.资格预审的重视程度不同；

2.国际工程招标文件的内容、范围、深度与国内不同；

3.国际工程与国内工程投标报价方式不同；