文 献 综 述

一、概述

1.研究背景

《招标投标法》实施多年来，我国的招标工作已经取得了长足的进展。首先，招投标法律法规体系基本形成，《招标投标法》实施后，各种配套法规逐步完备，招投标活动的主要方面和重点环节基本实现了有法可依：其次，建立了符合国情的监管体制，明确了招标投标行政监督职责分工；第三，招标市场迅速发展，应招标项目的招标率达到90%以上，招标投标的领域不断扩大；第四，采购质量和资金使用效率明显提高；第五，企业的竞争力不断加强。

招标已经成为推进现代化市场建设的重要手段，对打破行业垄断和地区封锁，提高经济效益，保证项目质量，预防减少腐败，发挥了重要作用。同时，我们也看到了，招标活动中仍然有很多不规范的现象，主要是规避招标、虚假招标、串通投标等违法行为时有发生，招标运行机制仍然有待改进，直接影响了招标投标事业的健康稳定发展，妨碍了统一开放、公平竞争的市场秩序的形成。这些不规范现象的产生，所以规范招标市场至关重要。

2.研究意义

（1）、招标文件的意义

建设工程招标这种交易方式将竞争机制引入了交易过程，有利于合理使用建设资金，并且保障施工项目的质量。要想通过这种方式在众多合格的竞争者中选择合适的中标方，就必须要规范一个合理的、规范的、公平的、公开的、公正的、诚信的招标环境。

如今在市场全球化的环境下，面对外国企业进入我国建筑行业的状况，对中国企业来说既是机遇也是挑战。建设工程招标的规范与否，直接影响了我国建筑市场的秩序，关系到招标是否按照公平、公正、公开的原则进行。招标的规范化，有利于减少腐败，消除不正当竞争，避免投标中的串通、作弊、地方保护、暗箱操作等行为，它也有利益市场机制的充分发挥。因此，在当前形势下，对我国招标的规范的研究，有着举足轻重的意义。

3.招标过程中的主要问题