文 献 综 述

一、选题背景

工程施工实行招标承包制,是提高固定资产投资效益和推动施工企业改善经营管理的重要改革。几年来,实行招标承包的工程, 大都取得了建设工期缩短、工程造价降低、工程质量和投资效益提高的良好效果。1 然而我国实行工程招标的时间还不长, 工程招标中规范化的操作还远远不够。招标制度是建筑市场经济活动中的一种竞争交易方式, 促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展。2

招标人通过发布招标公告，或者向某些承包商发出招标邀请，来发出招标信息。通过整个招标程序，从多个投标人中择优选择最能够满足其要求的承包商，并与之签订定合同，由中标人来履行合同的过程。在政府及公共领域来推行招标投标制度，有利于节约国有资金，提高采购质量。3

2008 年7月，住房和城乡建设部以第63号公告，发布了2008《计价规范》，并明确自2008年12月1日起施行新规范。该规范4.2条首次提出了新名词”招标控制价”，并在4.2.1至4.2.9 等九项条款中对招标控制价做出了明确的规定。招标控制价是招标人根据国家或省级行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计图纸计算的对招标工程限定的最高工程造价。4

二、选题意义

1.招标的意义

工程项目招标在现如今的工程建设过程中占据重要的地位，这也是建筑市场走向规范和开放的必要环节。2000 年《中华人民共和国招标投标法》实施，对于我国的招投标的程序的相关内容作出了法律的规定，进一步规范和维护了各个竞争主体之间的合法权益以及广大人民群众的利益，这对于我国建筑市场法制建设有着积极的意义。

2.招标文件的意义