文 献 综 述 1.1 研究背景 随着工程招标体制的不断完善，我国建设施工企业工程招标逐步走上规范的发展道路。

尽管如此，在利益驱使下，在现实工作和具体实践中，我国建筑工程招标市场仍存在着招标文件编制存在漏洞、招标机制不健全、不合理压价、陪标挂标和保障体系不健全等问题[[]]。

1.2 研究意义 理论意义：需要建立规范、科学的招标流程，加大违规惩治的执法力度，提升招标文件的编制水平和评标专家能力，严格管理招标合同，保障双方权益。

实际意义：认真分析工程招标存在的不足，有利于工程招标良性发展，有利于工程建筑质量安全。

1.3 国内研究现状 1）工程变更计价条款 鉴于子目中存在的关联性，建议国内变更计价条款应做以下三方面的调整。

进行变更计价时要如实调整单价；基于子目间的关联作用，变更子目可能对某些关联项目的实施产生负面影响，计价时应合理计算这些影响带来的额外费用；在变更计价中应重新考虑管理费的分摊[[]]。

2）对招标控制价的研究 2013年7月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称新清单计价规范）以强制性条文的形式规定”国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价”，使招标控制价制度在国有资金投资项目中正式确立。

高质量的招标工程量清单和合理的招标控制价是保证招标质量和控制工程造价的前提条件。

如何形成合理招标控制价、充分发挥招标工程量清单和招标控制价对项目实施过程中造价的预控作用具有重要意义。

从招标控制价的内涵、编制过程中存在的典型问题、编制合理招标控制价的保障措施等方面对其进行系统研究，有利于深化完善招标控制价制度，发挥招标控制价在造价市场化中的限制和导向作用。