一、目的及意义

中国特色社会主义进入新时代后，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。

党的十八大以来，我国的农业发展取得了举世瞩目的成就，农村也发生了翻天覆地的变革。但喜人成就的背后仍存隐忧，我国农业的粗放生产方式仍未改变，农业供给侧结构性矛盾尤为突出；农村基础设施建设仍然落后，农村公共服务水平有待提升，城乡差距依然较大，农民持续增收的动力依然不足。

因此，加快统筹建设拥有城市化特征的乡村田园特色综合体，对于解决乡村产业单一、经济疲软、消费水平低、文化普及慢等落后问题至关重要。以政府为引导，以农村集体组织、农民合作社为建设主体，返乡青年创客、社会资本广泛参与。通过大力打造农业产业集群、稳步发展创意农业、开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，实现田园生产、田园生活、田园生态的有机统一和一二三产业的深度融合。通盘考虑城镇和乡村发展，统筹谋划产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要布局，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。充分维护原生态村居风貌，注重融入时代感、现代性，强化空间利用的人性化、多样化，着力构建便捷的生活圈、完善的服务圈、繁荣的商业圈，让乡村居民过上更舒适的生活。

打造现代化田园综合体，其意义在于更加完善地实施好乡村振兴战略。展望2020年，乡村振兴将进入系统推进的战略阶段。农业农村建设将全面开展，乡村振兴也将面临更加综合与全方位的考验。在已经确立的制度框架下坚持走好中国特色社会主义乡村振兴道路，系统解决城乡关系的重塑、小农户与现代农业的衔接，生态宜居村庄的发展、乡村文化的重振、乡村治理体系的健全等重大问题，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。

二、国内外研究现状分析

现阶段大多数田园综合体项目的实践多处于探索状态，以山东临沂朱家林田园综合体为例，其核心理念在于“创新、三美、共享”，水土资源、产业基础、配套设施等条件较好，总规划面积4.3万亩，融创意农业、农事体验、田园社区于一体。规划“二带二园三区”七个功能分区，包括小米杂粮经济产业带、特色经济林带、创意农业园、农事体验园、田园社区、乡建培训区和电商物流区。项目总体规划以创新创意为核心，以本土特色农业为基础，以提高农业供给质量和效率为方向，拓展农业产业链、价值链，培育现代农业发展新动能。三产融合发展，打造涉农产业体系发展平台。以现有林果业发展和有机小米为基础，推动土地规模利用和三产融合发展；以青年创客中心为基础，改造提升现有民居，实行“旅游 ”和“生态 ”等模式，探索开发农业发展的多种功能和模式。

2. 研究的基本内容与方案

一、基本内容

通过对城镇滨水区域的水文地理、现状建筑、动物植被、人文历史等进行充分的研究，寻找城镇滨水区域自身的机理和文脉，制定相关的田园综合体规划意见。