文 献 综 述

投标文件指具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款（包括一般条款和特殊条款）。投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题。交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件。

贾克松^[1]指出在投标决策中，通常会有诸多因素会影响投标决策，从社会经济环境、当时的政治形势、工程所在地的文化等宏观因素到企业的实力、资质，竞争对手的实力、策略，投标工程的具体情况等微观因素都需要纳入决策者的考虑范畴。

郑紫红^[2]指出”投标须知”及”投标须知前附表”是招标人提醒投标人在投标文件中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明，因此，投标人必须反复阅读和理解，直至完全明白。否则，稍有不慎或内容理解错误，都有可能导致投标失败。

周晓南^[3]指出对拟参加投标的每一个建设项目，对项目招标人关注的重点和难点问题及环节、影响投标报价比重较大、评标办法中规定分值高的项目进行重点调查。

赵飞龙，王晓雪^[4]指出为了达到投标人之间的竞争博弈，就需要对投标人各自的投标内容进行保密，且禁止投标人之间相互沟通交流投标信息。在招标投标活动中，为保证投标人之间信息不完全，要求投标人对自己的投标文件进行密封。通过密封投标文件的措施，让投标文件所记载的信息在开标之前始终处于保密的状态，防止其他投标人知晓该信息导致招标投标竞争机制无法发挥应有的作用。因此，投标文件的密封对于招标投标活动具有重要的意义和作用，投标文件的完好密封是招标投标活动发挥竞争机制的必要前提。

张耀华^[5]认为编制投标文件是一项严谨的工作，要求参与项目投标的人员具有全面的专业知识和较高的责任心。虽然投标文件中缺少签字或盖章，或者是该签字的地方用签章代替在一定程度上具有法律效力，但在招标投标活动个案中会按否决投标处理，这是因为评标办法中有关形式审查环节往往还规定了格式审查条款。

任理庆^[6]指出随着招投标行业信息化水平的发展，”互联网 ”为招投标事业带来了新的发展契机。电子招投标已成为招投标发展的大趋势，信息化将带来招投标行业的新变革，电子招投标不只是形式的转变，更重要的是其质的飞跃，利用数字化信息快速精准的处理技术，大幅度地提升招投标的质量与效率。电子招投标是一项系统工程，除电子化招投标平台外，还要完善与之配套的相关电子信息的标准化与规范化建设，其中信息化环境下投标文件的标准化与规范化建设就是其中重要的环节，完善信息化环境下投标文件的标准化与规范化是电子招投标发展的迫切需要。

张涛^[7]认为投标文件对于投标人来说是一份作品,投标文件的好坏在一定程度上决定了是否能够中标。投标施工组织计划是对一个施工单位企业素质、施工方案、人力、物力综合展现,是建设单位了解施工单位的重要途径。因此在编制时,需要充分了解招标文件以及设计图纸,做好现场的调查工作,采取一定的投标方法,使自身立于不败之地。

赵建军^[8]认为在投标文件中，主要由商务部分和技术部分两部分组成，任何一部分内容都能影响投标文件质量。面对此种情况，施工单位要想保证工程项目投标文件质量，就需要加强商务标编制工作，准确掌握商务标编制要点，在投标文件中需要注意的事项明确编写，根据商务标编制流程展开编制工作，并在商务标编制工作完成后，对其进行检查，从而保证商务标编制质量，提高中标率。