Vergleich und Analyse der Rentenalterpolitik Reform in Deutschland und in China 中德退休年龄政策改革的对比与分析文献综述
2020-05-23 15:58:21
Rentenalter, auch Pensionsalter, ist das Lebensalter, ab dem eine Person dem Grunde nach eine Altersrente oder eine Pension beziehen kann. In den meisten Staaten ist das Rentenalter f#252;r die Renten der staatlichen Sozialsysteme gesetzlich festgelegt. Die meisten Menschen scheiden mit dem Erreichen des Rentenalters aus dem Berufsleben aus. In manchen Lauml;ndern ist das Rentenalter von Frauen niedriger als das der Mauml;nner. (https://de.wikipedia.org/wiki/Rentenalter 02/02/2016)
#8222;Rentenalter in China soll auf 65 Jahre angehoben werden” und Sozialversicherungsexperten fordern, das Rentenalter in China in den nauml;chsten 10 bis 20 Jahren schrittweise auf 65 Jahre zu erhouml;hen. (http://german.china.org.cn/china/2014-02/10) China ist das Land mit dem weltweit niedrigsten Rentenalter. Das durchschnittliche Rentenalter betrauml;gt dort knapp 55.
Felix Salditt, Peter Whiteford und Willem Adema haben Chinas Rentenreform und Rentenpolitik in #8222;Rentenreform in China” analysiert. #8222;Rentenreform in China” (2008) liefert uns Information #252;ber den Entwicklungen und Reformen des Rentenalters in China. In der vorliegenden Abschlussarbeit wird analysiert, wie weit der Prozess der Errichtung eines nationalen Altersrentenversicherungssystems Ende 2006 war. Er beschreibt das System und beurteilt, in welchem Ausmaszlig; es #8222;sein Hauptziel der sozialen Sicherheit f#252;r mehr Menschen” (Xinhua News Agency, 2006) erreicht hat. Aus diesem Artikel kouml;nnen wir auch eine direkte Anschauung #252;ber das Rentensystem in China bekommen: Eine Darstellung des Rentensystems der Volksrepublik China und seiner Verauml;nderung in den vergangenen Jahren erfordert einen grundlegenden Uuml;berblick #252;ber die nationale und regionalspezifische Altersstruktur.
Ein anderer Autor Jing Gang(金刚) hat auch die Gr#252;nde f#252;r Chinas Reform des Rentenalters gelistet und die Notwendigkeiten von Reformen und mouml;gliche Probleme analysiert. Er meint: China betrauml;gt im Allgemeinen niedrige Rentenalter, die geschlechtsspezifischen Unterschiede und die Identitauml;tsunterschiede beim Rentenalter sind ganz anders, Zur gleichen Zeit haben die Lauml;nder auf der ganzen Welt ein gemeinsames Problem: Vorruhestand ist ernst. Der Autor glaubt, dass es notwendig ist, das Rentenalter in China zu verschieben. Aber diese Rentenform hat oft Probleme. Die Verspauml;tung des Ruhestands hat f#252;r unterschiedliche Menschen unterschiedliche Einfl#252;sse. Und er meint, dass es die #8222;Verdrauml;ngungseffekt” auf die Beschauml;ftigung von jungen Menschen gibt, nauml;mlich die auml;lteren Menschen arbeiten lauml;nger und damit neue Arbeitsplauml;tze reduzieren. Das ist auch die weit verbreitete Sorge.(#8222;Die Analyse der Notwendigkeit #252;ber die gegenwauml;rtige Situation, Probleme und Verzouml;gerung der Rentenalter in China”)
Als ein entwickeltes kapitalistisches Land ist Deutschland ber#252;hmt f#252;r die hohe Wohlfahrtspolitik. Aber im Hintergrund einer alternden Gesellschaft brauchen Deutschland und China die Rentenalterspolitik zu reformieren.
Deutschland hat im letzten Jahrhundert das Rentensystem genau studiert. Hans H. Glismann und Ernst-J#252;rgen Horn meinen: Die Diskussion #252;ber die Renten wird seit Jahrzehnten vor allem von der schlichten Einnahmen/ Ausgaben-Rechnung der staatlichen Rentenkassen dominiert. Und die offenkundigen grundlegenden Webfehler des herrschenden Alterssicherungssystems sind die ungen#252;gende Rentabilitauml;t der eingezahlten Beitrauml;ge, Politikereinfluss, Abhauml;ngigkeit von exogenen Faktoren (wie Konjunktur und Bevouml;lkerungsentwicklung) und die Missachtung erworbener Anspr#252;che (#8222;Zur Reform des deutschen Systems der Alterssicherung”) In dem Buch #8222;Renten auf einen Blick 2013” wird zunauml;chst die wichtigsten Elemente der von Januar 2009 bis September 2013 in den 34 OECD-Mitgliedslauml;ndern durchgef#252;hrten Rentenreformen beschrieben. Dann beschauml;ftigt sich der Autor mit dem Verteilungseffekt der in den letzten 20 Jahren durchgef#252;hrten Rentenreformen, wobei nur die Lauml;nder ber#252;cksichtigt werden, deren Reformen #252;ber die bloszlig;e Anhebung des Renteneintrittsalters hinausgehen.
Wie uns die Reporte #8222;Zur Reform des deutschen Systems der Alterssicherung” (1996), #8222;Immer mehr Menschen im Rentenalter sind berufstauml;tig” (2013) und #8222;Renten auf einen Blick 2013” dargestellt, steht Deutschland vor einer Reihen von Bevouml;lkerungsfragen sowie Alterung der Gesellschaft und zeigt die Entwicklung der Rentenreform. Das Renteneintrittsalter ist in Deutschland das Alter, in dem eine Person erstmals eine Rente aus der gesetzlichen Rentenversicherung in Anspruch nimmt. Wer vor Erreichen der gesetzlichen Altersgrenze in die Rente eintritt, dessen Rente vermindert sich um 0,3 % je vorgezogenem Monat. Die gesetzliche Altersgrenze betrauml;gt in Deutschland seit der Einf#252;hrung der "Rente mit 67" je nach Geburtsjahrgang zwischen 65 und 67 Jahre. 2014 wurde mit der "Rente mit 63" die Altersgrenze f#252;r Beschauml;ftigte mit mindestens 45 Beitragsjahren auf 63 Jahre gesenkt.
Bredt S. in #8222;Zwischen Arbeitsmarkt und Altersrente - flexible Uuml;bergauml;nge als ein neues Paradigma f#252;r alternde Gesellschaften?” (2008) und Magazin #8222;Benefits!- Das bAV-Fachmagazin von Towers Watson Deutschland” (Ausgabe 02 Juni 2013) berichteten die detaillierte Informationen #252;ber das gegenwauml;rtige System, die Umsetzung des gegenwauml;rtigen Systems und die Entwicklung und Reform des Rentenalter in Deutschland.
Im Beitrag #8222;Demografischer Wandel in China und Deutschland” werden die Gr#252;nde f#252;r die Reform aus Sicht der Bevouml;lkerung analysiert. Er besagt, dass der Gestaltungsrahmen zur Flankierung des gesellschaftlichen Alterungsprozesses allerdings sehr unterschiedlich ist. Deutschland gehouml;rt zur Gruppe der hoch entwickelten Industriestaaten mit gewachsenen wohlfahrtsstaatlichen Strukturen, wobei hier bereits schmerzhafte Anpassungen erfolgten und mouml;glicherweise weiter erfolgen werden. China ist trotz der Grouml;szlig;e seiner Volkswirtschaft ein Schwellenland im Aufholungsprozess. Der chinesische Wohlfahrtsstaat ist im Aufbau begriffen und gewauml;hrleistet noch keine auskouml;mmliche flauml;chendeckende soziale Absicherung. Ke Yu hat die Unterschiede der Altersrentenreform aus der Sicht des anderen kulturellen Hintergrund analysiert(#8222;Sozialisation im spauml;teren Erwachsenenalter: Ein Kulturvergleich zwischen Deutschland und China”)
Schlieszlig;lich ist nach der Abschlussarbeit von Li Tiantian die Auml;hnlichkeiten und Unterschiede zwischen Deutschland und China und die Vergleich der Wirksamkeit der Rentenreform. (#8222;Vergleichende Studie der deutschen und chinesischen Rentenreform”) Zufolge #8222;Die Anpassung der internationalen Rentenpolitikpraxis und die chinesische Referenz” kann China viele Erfahrungen und Erleuchtungen aus der Reform in deutschen Rentenalter finden. Zhang Shibin meint, dass China von den internationalen Erfahrungen lernen muss, um eine Rentenpolitik mit chinesischen Besonderheiten auszuarbeiten.
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