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摘 要

可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。是顺应时代的变迁，社会经济发展的需要而产生的。可持续发展意味着维护、合理使用自然资源，意味着保护环境。众所周知，日本可以说是可持续发展的典范。由于日本本身是一个岛国，自身资源匮乏，所以更加重视保护环境，节约资源。当今世界，实现经济、社会、人口与资源、环境的协调发展已成为共识。人们的生活逐渐提高，同时也不得不面临一个严峻的问题—生活垃圾增多，种类繁多。垃圾并不全是废物，垃圾只是放错位置的资源，如何正确处理垃圾有着重要的意义。而将垃圾进行科学分类及无害化处理，从源头减少垃圾废弃物的产生，进行废物再利用和再循环是解决环境污染、资源浪费等问题和实现可持续发展的重要途径。本文主要通过介绍日本的垃圾分类回收和处理，来看日本是如何从政府、企业、国民三方面来实现可持续发展的，并总结出对我国的启发。

关键字：可持续发展；节约资源；环境保护；垃圾分类与处理

目　次

謝辞 I

要旨 II

摘要 III

1 先行研究 1

2持続可能な発展に対する日本の理解 2

3持続可能な発展におけるゴミ処理の意義 3

4ゴミの分類回収と処理 4

4.1ゴミの分類と回収 4

4.2ゴミ処理 6

5持続可能な発展戦略の実施 9

5.1政府の政策 9

5.2企業の貢献 10

5.3国民の努力 10

6持続可能な発展の対策 11

6.1政府の投資誘導 11

6.2規制緩和と強化のバランス 11

6.3教育の充実 12

7我が国への啓発 13

7.1法律法規の整備 13

7.2政府の誘導の強化 13

7.3環境教育 14

8おわり 15

参考文献 16

1　先行研究

　持続可能な発展観は20世紀80年代に出された後、たくさんの学者が持続可能な発展を課題として研究を行った。その中に、代表的なのは雷鳴（2010）の『日本省エネルギーと新しいエネルギー発展戦略研究』である。彼は主に持続可能な発展のために、省エネにおいて一連の措置を紹介した。具体的には、資源の危機に対して、日本政府が省エネ政策体系を確立し、省エネ技術を発展するということである。

張鑫は（2010）『日本の緑色の経済から見た経済の持続可能な発展の実現手段』の中で、経済の成長の中で、いかに市場を通じて資源を節約し、持続可能な発展を実現することを述べた。

李娜と王金南は（2010）『持続可能な発展に向かて日本の循環社会の法律体系』の中で以下のように述べた。日本は資源の節約の緊迫性と必要性を感じ、絶えずに省エネに関する法律法規を制定し、改善した。そして、各政策措置を配置し、健全な省エネ法規体系ができた。

姚鳳根の（2012）『生活ゴミの分類ガイドブック』という本の第三章に、日本はゴミ回収処理において、どのように系統を立て、ゴミを分類するか。何の法律を作ったのかを紹介した。

本論文の全体的な構想は主に実証分析の角度から、詳しく日本のゴミ分類、処理の過程を紹介することを基に、日本政府、企業と国民の三方はどのように頑張っているのかを検討したいと思う。そして、持続可能な発展を実現するためにどのような対策を取ったらよいかも考える。その結論を基に、我が国の持続可能な発展への提言をもしたいと思う。

2　持続可能な発展に対する日本の理解

　前述したように、持続可能な発展は20世紀80年代に出された新しい発展観で、時代の変化、社会経済の発展の必要に応じて産物である。1994年には、日本が持続可能な発展のために「アジェンダ21行動計画」を制定した。日本の具体的な国情を結び付けて、人口、環境、資源の三つの分野で出された政策から見て、持続可能な発展に対する日本の理解が明らかになる。持続可能な発展への理解は二つの基本的な面がある。それは「発展」と「持続性」である、発展は前提と基礎で、持続性はかぎである。発展がないと、持続可能を検討する必要もないし、持続がないと、発展は間もなく終了する。持続可能な発展の意味することは、厳格に人口を抑え、人口の素養を高め、環境を保護し、資源を永続に利用することをもとに経済と社会を発展させることである。経済と社会の発展は資源と環境の受ける能力を超えられない。経済の発展とともに人間の生存のために依存する自然資源と環境を保護し、発展の持続性を保証する。そして、持続可能な発展は現代人の需要を満足するだけでなく、後代人の需要を満足することも損わない。それは一つの不可分な整体である。

3　持続可能な発展におけるゴミ処理の意義

　日本は世界で資源がきわめて乏しい国である。多くの資源は輸入に頼っている。だから、資源の節約と利用をさらに重視されている。経済の急速な発展と生活水準の向上に従って、同時に深刻な問題に直面しなければいけない。それは種類が非常に多く、どんどん増えてきた生活ゴミである。ゴミが多ければ多いほど、環境の汚染と破壊がもっと深刻になる。たくさんのゴミが積んで、土地を占用するだけでなく、有害物質も産生されてしまう。そして、ゴミを焼却する設備も強い有毒ガスを放出して、空気や水源を汚染してしまう。燃えないゴミや焼却灰を海に捨て、山に埋め、一部のまた使えるゴミが再利用しなく、これも資源の浪費である。だから資源を節約し、合理的に利用するため、日本はゴミの分類方法を制定した。21世紀持続可能な発展は伝統的な「資源ー製品ー汚染物」の一方的な線形経済を「資源ー製品ー再生資源」の帰還式な循環経済に変わるものである。ゴミの源流を抑制し、分類回収を推進し、潜在的な資源を転化し、科学的にゴミを処理することはゴミのリデュース、無害化と資源化を実現するための重要な方法と手段である。同時に持続可能な発展を実現するための手段の一つである。

4 ゴミの分類回収と処理

　日本の環境省の統計によると、日本の毎年の生活ゴミは約5145万トン、日本人は毎日一人当たり１キロのゴミを出して生活している。もしそのままにして、2010年後、日本のすべてのゴミ捨て場はゴミを入れることができなくなる。だから、日本はずっと前からゴミを科学的に処理するようになった。4.1ゴミの分類と回収

ゴミの分類回収はゴミを資源化する第一歩である。今までただのゴミとして捨てていたものの中にも、きちんと分別すればまた再利用できるものも多い。日本において、ゴミはそれぞれの分類がある。本論文は主に以下の八類を紹介する。

4.2 ゴミ処理

　日本は大量生産、大量消費のためゴミが増えてきている。そして処理場がゴミで満杯になりかけており、ゴミが溢れてしまう問題が発生しようとしている。現在、産業廃棄物を除いた一般廃棄物の量は年間5000万トンである。その中の78％のゴミが焼却されて、17％のゴミが直接埋められて、後の5％が回収利用された。

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